标题:欧盟绿色农业补贴虚应故事 挨轰沦落漂绿
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中央社
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（中央社布鲁塞尔5日综合外电报导）一份来自环团等非政府组织的报告指出，欧盟斥资
数十亿欧元推动绿色农业正流于美化帐面而非真心于环保减碳，因为各国不过是拿绿色农
业补贴奖励一些行之有年的作法。
政治新闻网Politico.eu报导，根据欧盟大幅修订后的共同农业政策（Common
Agricultural Policy），“生态计画”被誉为是永续农业的规则改变者。然而这份最新
报告的调查显示，相关计画根本未能带来有意义变革，高达485亿欧元的款项不过是用于
维系现有作法，而这个金额竟占绿色农业经费中直接拨付预算的1/4。
农业占欧盟温室气体排放约10%，也对土壤、水道与生物多样性带来显著冲击。
共同农业政策自2023年修改并上路，意在让农业补贴与减排、恢复自然和减少污染等目标
一致。然而德国自然保护联盟（NABU）与世界鸟类保护总会欧洲分会（BirdLife Europe
）的报告发现，欧盟各国政府投机取巧，刻意选择一些标准较低的生态计画，好让补贴能
尽可能发出，同时避开难度较高的真正改革。
举例来说，波兰的碳农业计画吸引到较预期多3倍的申请者，而其中液化肥料补贴的达成
率更是预期的近19倍，代表农民们很可能是靠本来就在做的事获得补贴，没在推动真正的
新环保措施。
西班牙与荷兰也都挑容易实施但环保成效有限的“软柿子”下手。在荷兰，有一套积分制
的系统提供22项生态计画，然而补贴上限形同变相鼓励农民只要略多过最低额度即可。
就连当初督导引进生态计画的欧盟前农业事务执委沃契修夫斯基（Janusz Wojciechowski
）都坦言，这些计画并不保证能促使农民采取新的环保措施。
沃契修夫斯基去年坦言，生态计画不过就是把一部分直接拨付款项，拨给对计画“有兴趣
”的积极农民。
世界鸟类保护总会欧洲分会负责欧盟农业协调的念索瓦（Tatiana Nemcova）说：“如果
我们是认真想做到长期粮食安全，生态计画就需做到名符其实，而不光是让农民拿绿色标
章赚钱。”（译者：陈亦伟）1140206
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