标题: 特朗普倡接管加沙建度假区 国际齐轰
称可外迁巴人 违两国方案被斥火上浇油
新闻来源: https://is.gd/MsDPDh
【明报专讯】
美国总统特朗普周二（4日）在白宫会晤到访的以色列总理内塔尼亚胡，之后公开主张由
美国“接管”加沙，称可将之打造为“中东版蔚蓝海岸”海滨度假胜地，又指约200万原
居加沙的巴勒斯坦人可“永久”迁往邻国。内塔尼亚胡赞此方案“可以改变历史”，值得
追求。不过特朗普此议明显背离以、巴分治的“两国方案”，恐爆又一场巴人大逼迁，引
起国际社会非议。管治加沙的巴人武装哈马斯指摘特朗普奉行“种族主义”、“火上浇油
”，指这是美以联手赶走巴人、根绝巴人立国之举。
访白宫 以总理赞方案“改变历史”
以色列总理内塔尼亚胡本周访问华府，原为洽谈以哈停火协议第二阶段具体内容。不过特
朗普周二与之会谈后，在联合记者会上抛出美国“接管”、“长期拥有”加沙，开发为“
中东版蔚蓝海岸”（Riviera of the Middle East）的方案。
他说：“我们将接管加沙，着手发展。我们将会拥有它，负责任地清除区内所有危险未爆
的炸弹等武器，拆卸危楼，缔造经济发展，为当地人提供无数工作和居所。”他并且不排
除在必要时为此调兵“保卫加沙”。他又称“中东版蔚蓝海岸”将为全球民众而打造，巴
勒斯坦人也可在那儿生活，但夷平土地开发前，要先让加沙巴人到邻国“永久安置”。
在上月底就职总统后不久，特朗普已表示他主张埃及、约旦等邻国斥资建设可供安置巴人
的地区，让他们“永久”安居乐业。他称受战火摧毁的加沙是“地狱”、“拆卸工地”，
不宜居住。他周二说：“我希望我们能做一些真正美好的事情，让他们（巴人）不想再回
来（加沙）……如果我们能到一个美丽地方，让人永久重新定居，住在愉快舒适的家，不
会像在加沙那样被枪击、被杀害或被刀捅死。”
特朗普周二称，他已“仔细研究”上述构想好几个月，此举可“为中东局部乃至整个地区
带来大大的稳定”，与之谈论过的区内领袖皆支持“美国拥有那片土地的主意”。他还认
为沙特已不支持巴勒斯坦立国，说：“不，他们不会。”
然而沙特阿拉伯外交部周三重申该国就巴勒斯坦建国的立场“坚定不移”：“沙特阿拉伯
将持续不懈致力于建立以东耶路撒冷为首都的独立巴勒斯坦国，没有这样，将不会与以色
列建立外交关系。”
沙特重申撑立国 华倡“巴人治巴”
埃及和土耳其两国外长联合声明，反对任何将巴勒斯坦人迁移或重新安置到“巴勒斯坦领
土以外的国家，无论是短期还是长期”的提议。
盘踞加沙的哈马斯昨指摘特朗普的接管计划是“火上浇油”，指摘那是旨在消灭巴勒斯坦
立国可能的种族主义计划。西岸的巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯亦表明，加沙是“巴勒斯
坦国土”不可分割的一部分，巴人不会放弃任何土地、权利。
国际反对之声亦四起。中国外交部发言人林剑昨表示，中国反对强制迁移加沙民众，主张
“巴人治巴”。约旦、伊朗、卡塔尔、法国、澳洲等国俱反对美国夺取加沙、逐走加沙巴
人。
特朗普的构想使人联想起以色列1948年5月14日宣布立国后，曾迫使约达76万巴勒斯坦人
逃离家园的“浩劫日”（Nakba）。若真强迫加沙人离开，可能违反国际法和构成种族清
洗。
联合国难民事务高级专员格兰迪对特朗普方案表示非常震惊。美国-伊斯兰关系协会表示
加沙属于巴勒斯坦人，强行驱逐他们将是反人类罪行，可引爆广泛冲突，摧毁美国仅存的
国际形象。
（CNN、路透社、卫报、法新社）
分析：无视国际法 显特2.0扩张主义
美国总统特朗普周二称要接管和改造加沙，俨然重新做回地产开发商。这番话乍听之下出
人意表，却也与“特朗普2.0”的扩张主义主张脗合。然而，特朗普的言论也代表美国在
以巴问题上最激进的立场转变，并将被视为公然违反国际法。
特朗普的计划若付诸实施，将迫使逾200万巴勒斯坦人迁移到阿拉伯世界的其他地区，甚
至更远。根据国际法，强制迁移人口是严格禁止的。巴勒斯坦人及阿拉伯国家将此视为驱
逐计划，甚至是对巴人的种族清洗。
美国有线新闻网络（CNN）形容特朗普的加沙言论展现帝国主义色彩，并指他打算利用房
地产交易的方式，在加沙启动一个创造就业机会的城市重建计划。不过从现实层面看，其
提出的也如不切实际的幻想。首先，美国是否有数千亿美元可用于此项目？阿拉伯国家强
烈反对这一计划，因该计划需动用它们的资金和土地来落实。约旦已接收大量巴人难民，
担心新的大规模涌入可能彻底颠覆国家稳定。
一名阿拉伯外交官向CNN表示，特朗普的言论可能会严重破坏当前脆弱的停火与人质释放
协议，“这些提议对巴勒斯坦人民的生存权与尊严，以及整个中东局势，都将产生深远的
影响”。
专家：“开天索价落地还钱”策略
美国智库大西洋理事会中东计划高级主管韦克斯勒（William Wechsler）则认为，特朗普
只是照着他的剧本演：改变游戏规则、增加自己的筹码，然后等对方来谈判，“不过这次
谈判牵涉到巴勒斯坦自治政府的未来”。
（BBC、CNN、纽约时报）
再极限施压伊朗 警告倘遭行刺即灭国报复
美国总统特朗普周二（4日）签署备忘，恢复第一个任期时对伊朗实施的“极限施压”政
策，包括将伊朗石油出口削减至零，以阻止德黑兰获得核武。特朗普还说，已向其幕僚下
达指示，若伊朗暗杀他，“他们（伊朗）会被消灭，什么也不会剩下”。伊朗外长阿拉格
齐昨表示，特朗普的“极限施压”政策将与他首个任期时一样，以失败告终。
该备忘要求财政部长对伊朗施加“极限经济压力”，包括对违反现有制裁的行为实施进一
步制裁和执法，又指示财政部和国务院实施一项旨在“将伊朗石油出口降至零”的行动。
美国当局估计，伊朗2023年的石油出口收入为530亿美元（约4134亿港元 ），而石油输出
国组织（OPEC）数据显示，伊朗石油2024年产量为2018年以来最高。特朗普1.0时恢复制
裁伊朗，曾令伊朗的石油出口降至接近零，在拜登执政期间，伊朗成功规避制裁，令石油
出口有所上升。
退出联国人权理事会 指反美
另外，特朗普周二亦签署行政命令宣布美国退出联合国人权理事会（UNHRC）和近东巴勒
斯坦难民救济和工程处（UNRWA），并将评估美国在联合国教科文组织（UNESCO）的参与
情况。白宫幕僚秘书沙夫表示，有关行动是回应这些联合国机构存在“反美偏见”。特朗
普周二的签令将终止美国在UNHRC的所有活动参与，包括审视各国的人权纪录。
（法新社、路透社、新华社）
调查国会骚乱恐遭清算 FBI员工兴讼自保
美国两批联邦调查局（FBI）员工周二（4日）分别起诉司法部，寻求阻止司法部取得曾参
与调查2021年1月6日国会山庄骚乱人员的资料。
阻司法部公开调查名单
特朗普上月就任总统后，特赦约1500名国会山庄骚乱者，司法部早前下令FBI领导层在周
二下午3时前交出曾调查国会山庄骚乱的FBI人员资料。FBI署理局长德里斯科尔（Brian
Driscoll）表示，这份名单涵盖数千名员工，包括他本人。据知情人士及路透社看到的一
封FBI内部电邮显示，FBI领导层周二向司法部提交的名单，当中没有员工的姓名，但提供
了“独特员工识别码”及相关职衔、在调查或起诉中的角色等资料。
在第一宗集体诉讼，一群FBI员工指司法部正试图找出曾参与调查国会山庄骚乱者，准备
解雇或惩罚他们。诉讼书称，“原告有理由担心，特朗普盟友会公开这份名单的全部或部
分内容，从而使他们及其家人面对被特赦的国会山庄骚乱者报复的危险”。诉讼书指多达
6000名FBI员工曾参与调查国会山庄骚乱。第二宗诉讼由FBI探员协会提出，亦要求法院保
护FBI员工身分免被公开。
美国司法部上周五解雇8名FBI高层职员及17名检察官，他们都曾处理有关国会山庄骚乱的
刑事案件。
（路透社）
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强权瓜分地盘 进入新帝国时代
https://udn.com/news/story/121777/8530027
联合报 编译田思怡、高诣轩、卢思纶、周辰阳／综合报导
美国总统川普扬言强夺巴拿马运河和格陵兰，如今又说要接管和开发加萨、把巴勒斯坦人
永久赶出加萨。华尔街日报报导，世界正进入强权瓜分地盘的新帝国时代，纽约时报则说
，川普以纽约地产商眼光规画加萨开发蓝图，把巴人赶出加萨已公然违反日内瓦公约。
日内瓦公约禁止强迫人口迁徒，美国和以色列都是签约国。纽时指出，川普要将两百万巴
人永久赶出加萨，有如回到西方列强重画殖民地疆界、强迫人口迁徙的年代，而过去几十
年以色列和阿拉伯国家为争夺加萨控制权冲突不断，川普的提议重新打开地缘政治角力的
潘朵拉盒子，中东恐永无宁日。
华尔街日报指出，二战后各国承诺创建更平等和守法世界，但如今俄、中和美国等大国带
头，回到强权横行霸道时代。
一九四五年，二战战胜国在旧金山草拟联合国宪章，声明所有国家拥有平等权利，不再以
胁迫或使用武力侵犯任何国家的领土完整和政治独立，当时美国总统杜鲁门说，“大国的
责任是服务，而不是支配全世界人民”，但今天联合国形同虚设，联合国宪章成为过时的
高调，世界又回到弱肉强食的丛林法则。
联合国安理会五个常任理事国中，俄罗斯入侵占领乌克兰部分领土，中国支持俄罗斯的战
争机器、欺凌菲律宾和其他南海周边国家、还为武力犯台做准备，川普则扬言将加拿大纳
为美国第五十一州、夺取巴拿马运河、格陵兰和加萨。其他国家有样学样，叙利亚阿塞德
政权垮台后，以色列和土耳其趁虚而入，派兵占领叙国部分地区；阿塞拜疆也威胁消灭亚
美尼亚。
华府保守派智库“美国理念研究所”研究主任麦特拉指出，“我们进入征服新时代，再度
由强权作主，有些国家早就明白，有些国家还没明白，但很快会明白”。
许多外交官和战略家认为，世界正回到十九世纪初拿破仑战争之后的“欧洲协调”体系，
各帝国认可彼此势力范围，在地盘内压制和支配较弱国家和人民。美国总统门罗一八二三
年提出“门罗主义”是美国版“欧洲协调”，宣告美洲为美国权力范围、拒绝介入欧洲战
争，川普的国家安全顾问沃兹形容川普的世界观为“门罗二点○”。
俄罗斯总统普亭常说，他主张的多极世界类似十九世纪帝国强权世界。德国外交官、联合
国前副秘书长柏蒂斯指出，“我们将看到多极世界，区域霸权彼此交易，牺牲大多数人利
益，这是更不平等和危险的世界”。
川普扬言接管加萨 以国喊赞 美议员：川普疯了
美国总统川普宣布打算重新安置巴勒斯坦人并接管加萨，引发美国国内强烈反弹，民主党
参议员墨菲在社群媒体Ｘ表示“川普完全疯了”，美国入侵加萨会导致数以千计美军被残
杀，并在中东掀起数十年战争，这像个糟糕又病态的玩笑；以色列朝野政治人物多对川普
言论表示赞赏。
民主党籍巴勒斯坦裔联邦众议员特莱布说，巴勒斯坦人哪里都不会去，这个总统大放厥词
是因为国会内部跨党派势力支持资助种族灭绝与种族清洗；支持两国方案的同僚该出来发
声了。
民主党籍联邦参议员范霍伦说，川普提议将两百万名巴人赶出加萨，若有必要将透过武力
接管加萨，这不过是换了名字的种族清洗，与数十年来美国对两国方案的跨党派支持背道
而驰，国会必须挺身反对这项危险又鲁莽的计画。
美国伊斯兰关系协会（CAIR）表示，加萨属于巴勒斯坦人民而非美国，川普试图将巴人逐
出家园的提议根本不可能实现，如果巴人真的被强行逐出加萨，将构成危害人类罪、引发
广泛冲突、给国际法最后致命一击，并毁掉美国仅存的国际形象与地位。
民主党籍联邦众议员欧清杰说，这个提议“鲁莽又不合理”，可能会破坏以色列与哈玛斯
间的第二阶段停火协议。南卡州共和党参议员兼川普盟友葛兰姆表示：“我想大多数南卡
民众对派遣美军接管加萨不会感到太兴奋，我认为这可能会有问题，但我仍持开放态度。
”
以色列时报报导，以国总理内唐亚胡说，川普的构想“值得关注”，还说此事将“改变历
史”；交通部长芮格夫说，“这就是两名勇敢的领袖会晤时会发生的事”；能源部长柯恩
说，这对以色列、对中东乃至世界都是“历史性的早晨”。
财政部长史莫特里奇说，“我们将携手让世界再次伟大”；文化与体育部长祖哈尔更说，
“我们有一名伟大的总理和一名了不起的美国总统，感谢神为以色列人民展现这个奇蹟”
。国会议长欧哈纳则形容这是“新一天的黎明”；以国在野党国家团结党党魁、以色列前
战时内阁部长甘茨也乐见川普对加萨的发言，表示这进一步证明美以深厚的同盟关系。
华邮：偏离美数十年来中东政策
美国总统川普提议美国“接管”加萨走廊并永久迁离当地巴勒斯坦人。华盛顿邮报报导，
此话明显偏离美国数十年来推动的以巴两国方案，也显示川普更新他的中东路线一改先前
倾向减少美国干涉中东、以“美国优先”原则着重国内问题。
两国方案构想可追溯至一九四八年以色列建国之前，即让以巴画清领土、各自建国，而巴
勒斯坦国将涵盖现在以色列占据的约旦河西岸及加萨走廊和东耶路撒冷。
加萨的未来和控制权，向来是以国和阿拉伯世界关系紧张的来源；大规模将巴勒斯坦人迁
出加萨，一向被怀疑等同将永久让出巴人未来建国的局部领土。
美国过去卅年来都支持以巴领袖在一九九○年代签署的“奥斯陆协议”，该协议旨在建立
巴勒斯坦国，但相关协商停滞数年。川普提议美国长期拥有加萨并加以开发，还不排除以
武力执行该计画，将使约两百多万加萨巴人失去家园，几乎无视当地居民意愿。
川普上次执政就显示美国对巴人建国的支持正在动摇。他当时说，希望协商新的中东和平
协议，愿意接受两国方案，但也可接受以色列和巴勒斯坦成为一国。几个阿拉伯国家领袖
对此备感警觉，重申他们推动两国方案。
若驱逐巴人 约旦不排除对以开战
美国总统川普与以色列总理内唐亚胡会晤后宣称美国有意接管加萨、必要时部署美军，英
法等美国盟邦都重申对“以巴两国方案”的承诺。约旦不排除在加萨人被强行驱逐后与以
色列开战，哈玛斯官员则回应“加萨人绝对不会允许这项计画成真”。沙特阿拉伯在美
以联合记者会后开第一枪，称除非巴勒斯坦建国，否则不会与以色列交流。
纽约时报报导，川普与内唐亚胡会晤后，沙国外交部随即发表声明表达对巴勒斯坦建国“
坚定不移的支持”，还说如果以色列不支持，沙国将不会与以色列建立外交关系；声明说
，沙国拒绝任何将巴人从其土地驱逐的行为，而且这样的立场不容谈判。
哈玛斯资深官员阿布朱瑞称川普说法荒谬，要加萨人离开是“将他们逐出家园”，“这样
的呼吁会是制造区域混乱与紧张的根源，因为加萨人不会允许这样的计画得以实行”。
总部位于伦敦的中东之眼（MME）引述安曼和耶路撒冷消息人士报导，若内唐亚胡将巴勒
斯坦人驱逐出其土地，约旦已准备宣战。
除了阿拉伯国家与巴勒斯坦自治政府，国际社会也严厉谴责川普的言论，许多官员强调两
国方案在该地区的重要性。
英国外交大臣拉米重申英方对两国方案的承诺，“我们必须看到巴勒斯坦人在他们位于加
萨和约旦河西岸的家园生活和繁荣”；法国外交部发出声明重申反对“任何强迫加萨的巴
勒斯坦人民迁移”，并表示加萨不应受到第三方控制，也称两国方案是“唯一能够保证”
以巴长期和平的方案。
俄罗斯克里姆林宫发言人佩斯科夫表示，中东的和解只有实施两国解决方案才有可能，中
国大陆和澳洲总理艾班尼斯也都支持两国方案。土耳其外交部长表示，任何将巴人“排除
在外”的计画都将导致更多冲突。
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白宫：川普未承诺派兵进驻加萨 但不排除可能性
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202502060023.aspx
中央社 综合华盛顿外电
白宫今天表示，美国总统川普尚未承诺在加萨走廊（Gaza Strip）部署美军地面部队，作
为他提出美国接管这块巴勒斯坦飞地计画的一部分，但也未排除这种可能性。
路透社和法新社报导，白宫发言人李威特（Karoline Leavitt）向记者表示，川普认为美
国需要参与加萨的重建工作，“以确保该地区的稳定”。
她说：“这并不代表会在加萨部署地面部队，也不代表美国纳税人将为此埋单。”
李威特也表示，川普希望居住在加萨的巴勒斯坦人“暂时搬迁”，以便重建该地区。川普
昨天曾呼吁将巴勒斯坦人永久移出加萨，此言论引发全球谴责。
当被问及是否排除派驻美军时，她表示：“总统尚未对此做出承诺。”李威特并未对改变
措辞做进一步说明。（译者：陈昱婷；核稿：张晓雯）
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川普加萨提案 扩张战略试水温？
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1690293
自由时报 编译陈成良、张沛元／综合报导
为后续中东谈判预做战略部署
美国总统川普提议由美国接管加萨走廊，并将其打造为“中东蔚蓝海岸”，旋即引发国际
譁然。此举看似突兀，实则延续其政府重返白宫后，从“美国优先”（America First）
转向“美国更多”（America More）的政策脉络，以测试国际社会对领土扩张的接受度，
并为后续中东谈判预做战略部署。
近期领土主张 频释扩张讯号
路透指出，川普第二任期伊始，即展现与竞选承诺迥异的扩张倾向，此政策转变可见于近
期一连串领土主张。除加萨提议外，其团队亦频繁释放扩张讯号，包括重提巴拿马运河控
制权争议、购买格陵兰，甚至声称“加拿大可能成为美国第五十一州”。尽管多数分析家
视上述主张为谈判筹码，其扩张主义倾向已对美国与传统盟友关系构成冲击。
体现地缘战略结合商业利益
川普的“加萨构想”不仅延续其扩张主义政策，更体现地缘战略与商业利益结合。川普在
与以色列总理纳坦雅胡的联合记者会上，以惯用房地产开发语汇，描绘加萨走廊愿景，显
见川普政府视加萨为可开发商业资产，而非人道危机。华府智库“战略暨国际研究中心”
（CSIS）中东计画负责人阿特曼警告，接管加萨主张，形同否定国际社会力推“两国方案
”，恐使以巴和平进程全面倒退。
触及人道危机与法律红线
“加萨构想”不仅涉及复杂地缘政治，更触及人道危机与法律红线。联合国资料显示，加
萨走廊逾七成人口为巴勒斯坦难民后裔，长期饱受战火与人道危机。“人权观察组织”批
评，强制迁移明显违背“日内瓦第四公约”第四十九条，禁止占领区人口转移的规定，构
成“战争罪”。此外，川普对是否动用美军介入语带保留，为此争议计画增添诸多不确定
性。
扩张政策 美国民意不支持
民调显示，扩张政策缺乏美国民意支持。路透／益普索最新民调指出，不到三成美国民众
支持收回巴拿马运河，赞成购买格陵兰者更仅约一成六。即使是共和党支持者，也只有一
成五认同以军事手段取得领土，凸显川普政府路线与基层民意存在落差，民主党已表态将
就“扩张主义违宪疑虑”启动国会听证，当前川普的中东政策或将成为国内政治新战场。
极限施压 被暗杀就灭了伊朗
另一方面，川普与纳坦雅胡会面前，也签署一项行政命令，恢复首度执政时对伊朗实施的
“极限施压”政策，要求完全停止伊朗的石油出口，使伊朗无法取得核武器。川普还说，
他已下达指令，伊朗要是暗杀他，就会被摧毁…“啥也不剩”。不过，川普五日又暗示他
不想实施这些制裁，并希望与伊朗达成“可以验证的和平协议”，前提是伊朗不能拥有核
武。川普还驳斥有关美国正与以色列合作“将伊朗炸成碎片”的报导，指其“太夸大了”
。