标题: 教派宿仇或反美联盟？伊朗“敌人的敌人”的塔利班战略
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2021/10/04 徐子轩
当塔利班攻进潘杰希尔（Panjshir）山谷，一些民族抵抗阵线（NRF）的重要人物被杀，
主要军事领导小马苏德（Ahmad Massoud）、阿富汗共和国代总统萨利赫（Amrullah Sa-
leh）下落不明。尽管NRF宣称仍有反抗军隐藏山间，却无法扭转塔利班已控制潘杰希尔大
部分地域的事实。
外界虽普遍不看好NRF，但对于潘杰希尔在数周内陷落仍是感到吃惊。塔利班之所以能够
用短时间攻下反抗军据点，关键就是境外势力提供的空袭，据NRF指称来自于巴基斯坦军
方，这牵动区域内的权力平衡，特别是伊朗与巴基斯坦争相在后美国时代的阿富汗建立势
力范围。
巴基斯坦对此严词否认，表示是恶意宣传。伊朗一方面对NRF领袖之死表示遗憾，谴责境
外势力干涉阿富汗，表示将继续监视局势，却没有点名巴基斯坦，一方面呼吁阿富汗内部
进行谈判，通过自由公正的选举组成包容性政府，并敦促塔利班遵守国际法义务，对事态
发展持谨慎态度。
具强大影响力的革命卫队圣城旅（Quds）指挥官加尼（Ismail Qaani）的态度更为小心，
他在非公开会议上重申伊朗支持包容性政府，并强调对阿富汗什叶派的承诺。据说加尼不
改反美本色，指责美国试图让伊朗对抗逊尼派阵营，为避免阿富汗局势落入逊尼派与什叶
派冲突窠臼，伊朗必须小心处理。
然而伊朗民间对待塔利班的态度，并非如官方这么低调。自从塔利班接管喀布尔、NRF在
潘杰希尔展开抵抗后，不少伊朗人民和流亡伊朗的阿富汗人认为是人道主义灾难，指责甫
上任的莱西（Ebrahim Raisi）政府偏袒塔利班，应支持NRF，不该和恐怖组织站在一起。
境外势力空袭后，数百名阿富汗人在巴基斯坦驻德黑兰大使馆外示威，高呼反对塔利班和
巴基斯坦，伊朗警察逮捕了一些抗议者试图降温。这是因为莱西政府没有采取行动阻止塔
利班杀害潘杰希尔人民，这里住着许多什叶派哈扎拉族（Hazaras），他们说的是波斯方
言，也有不少哈札拉人旅居伊朗。
此外，NRF领袖之一的小马苏德，是传说中的潘杰希尔雄狮艾哈迈德（Ahmad Shah Masso-
ud）之子。“雄狮”艾哈迈德曾在千禧年时对抗塔利班，最后遭到塔利班暗杀，被伊朗描
绘成阿富汗民族英雄，在伊朗颇负声望。马苏德家族说的是达里语（Dari），这是阿富汗
通用语之一，因为同样也是波斯方言，让波斯人民认为是“天然盟友”。
让波斯人民感到亲切的，不只哈札拉人和马苏德家族，还有占阿富汗1/4人口的塔吉克斯坦族
（Tajiks）。塔吉克斯坦族和伊朗据称享有共同的历史文化和语言，曾被伊朗前总统艾哈迈迪
内贾德（Mahmoud Ahmadinejad）形容为：“...一魂两身的紧密关系。”
潘杰希尔也有许多塔吉克斯坦族居住，伊朗人民十分关心他们的命运。
因此，伊朗国内不乏支持NRF对抗塔利班的声音，包括艾哈迈迪内贾德都是其中之一。他
表示塔利班之所以能拿下政权，是美国等国家的阴谋，同谋者包括了巴基斯坦、俄罗斯、
中国等，伊朗应该联合其他国家共同对抗塔利班，否则塔利班将对区域造成严重威胁。
也有莱西政府的批评者主张，伊朗应招募居住在其国内的阿富汗人，甚至是曾参与叙利亚
内战的法特米扬军（Fatemiyoun）对抗塔利班。尽管伊朗官方否认，但外界普遍认为法特
米扬军受到伊朗革命卫队的军事训练，主要是由什叶派哈扎拉族组成，人数约在2万左右
，也算是德黑兰的代理人。
过去伊朗政府曾有以法特米扬军灭达伊沙（Daesh，即ISIS）等极端组织、伺机介入阿富
汗之议，却未受到阿富汗政府（与美国）的同意而胎死腹中。如今此议再起，伊朗政府显
然已不感兴趣，因为当初的背景是美军掌控大局、伊朗想分一杯羹，但现在塔利班的力量
远胜法特米扬军，且可能会点燃更广泛的什叶派与逊尼派冲突。
目前看来，莱西政府的强硬派倾向于和美国竞争的国家结盟，这是“抵抗轴心”（axis
of resistance）战略的遗绪——尽管塔利班多年前曾杀害伊朗外交官，德黑兰几乎要与
塔利班兵戎相见，但伊朗在本质上始终是务实的理性主义者，20多年前没开战，这次更无
可能贸然介入阿富汗。
特别是当中国、俄罗斯等纷纷向塔利班示好，伊朗更不能落后于区域外国家。还有宗教领
袖指出，塔利班和达伊沙或是逊尼派的瓦哈比（Wahabi）不同，伊朗与塔利班一样，头号
敌人都是美国。有些人说得更露骨：“只要塔利班不伤害境内的什叶派，伊朗应该接受塔
利班，并善用其反美主义。”
塔利班也知道自己名声不佳，这些年来不断想方设法重塑形象。像是去年曾让哈扎拉族人
士出任塔利班领地的地方首长，作为包容政府战略的样板，塔利班更多次表示，对阿国什
叶派清真寺或学校的袭击，都是达伊沙等极端组织，部分伊朗人士信以为真，声称塔利班
不再是伊朗的威胁。
无论如何，NRF的溃散，暂时让伊朗国内的反塔利班声音无能为力，也失去借由NRF作为地
缘政治杠杆的可能。最新消息指出，巴基斯坦三军情报局（ISI）在911当天邀集伊朗、中
国等国情报负责人群聚伊斯兰堡，旨在讨论阿富汗事务，莱西政府愿意出席，代表已搁置
潘杰希尔空袭争议。
进一步来说，莱西政府想和塔利班发展紧密关系，不只是为了阿富汗境内波斯兄弟与什叶
派的安危，还有现实利益的考量。由于美国制裁切断伊朗对外的贸易联系，再加上新冠疫
情肆虐，伊朗经济每况愈下，去年人均GDP 已跌至15年前的水平，必须加紧在邻近区域寻
找机会。
过去川普政府禁止伊朗购买美元、又冻结伊朗的外汇储备，逼迫德黑兰接受谈判条件。尽
管德黑兰试图放弃以美元交易，但美元是全球储备货币，地区国家都无法和美元脱钩，德
黑兰想到一个方法，即是借由战乱中的阿富汗走私美元，估计每天从阿富汗转移到伊朗的
美元贸易额高达 500 万美元。
某种程度上，美国对此刻意无视，因为若加强取缔，会伤及阿富汗政府的稳定。但现在塔
利班掌权，华府已无顾虑，拜登政府明确表示，塔利班将无法使用阿富汗在美国的外汇储
备，意味伊朗将更难通过从阿富汗采购美元来满足国内需求，这势必会使伊朗汇率益发不
稳，增加通货膨胀压力。
另一方面，华府阻止塔利班存取外汇储备的举措，也会导致阿富汗货币贬值，同样会刺激
阿富汗国内的通胀率，打击一般家庭的消费，尤其是收入较低的阶级受创最重。随着物价
上涨，阿富汗的企业和家庭不得不减少需求，当然包括伊朗民生消费品，据信阿富汗的进
口有四成来自伊朗，伊朗将同受打击。
换言之，伊朗与阿富汗在经济上的联系比世人想像的更多，两国可谓同病相怜。这些年来
越来越多的伊朗出口商将阿富汗作为优先市场，但阿富汗的动乱对两国贸易产生影响，德
黑兰自然希望阿富汗早日稳定，特别是塔利班掌权后，虽不利取得美元，却可以无视美国
禁令而销售石油产品。
说穿了，在莱西政府看来，只要阿富汗的政治和经济前景仍不明朗，伊朗发展的前景也会
随之黯淡。基于经济与区域战略等综合因素，莱西政府与塔利班已准备展开合作，尽管存
在宗派与种族的冲突之源，但在共同敌人——美国——以及区域极端份子的威胁，伊朗和
阿富汗双方未来仍会有一段蜜月期。