标题: 阿富汗局势冲击中亚 新疆各方角力中国继续活动
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2021年7月15日00:30 白桦
莫斯科—
阿富汗局势动荡，上海合作组织此时如何作为引人关注。与此同时，阿富汗难民的涌入也
在冲击中亚国家，中国等国继续加强在这一地区的外交活动。
上合组织与阿富汗
在塔吉克斯坦斯坦首都杜尚别7月14日所举行的上海合作组织外长会议上，阿富汗议题成为焦
点。各国外长专门针对阿富汗发表联合声明，强调要帮助阿富汗成为一个没有战争，没有
恐怖主义和毒品的国家。声明呼吁阿富汗冲突各方停止使用武力，不要制造让上合组织成
员边境地区不稳定和不可预测后果的行动。
上合组织的所有8个国家都在阿富汗拥有利益。一天前，上合组织成员国的军事代表团抵
达了俄罗斯中部的奥伦堡市，他们将讨论和准备今年9月份在奥伦堡州所举行的上合组织
反恐演习。与哈萨克斯坦斯坦相接壤的奥伦堡州是负责中亚方向的俄罗斯中部军区所在地。
作为上合成员的印度和巴基斯坦的外长出席了杜尚别会议。阿富汗是上合组织的观察员，
阿富汗外长在杜尚别与许多成员举行了双边会谈。
伊朗既是上合组织观察员，也是阿富汗的主要邻国和阿富汗事务上的重要玩家。与逊尼派
为主的阿富汗社会其他民族不同，阿富汗的主要少数民族哈扎拉人与伊朗同属什叶派，说
波斯语的哈扎拉人与作为阿富汗主体民族普什图人为主的塔利班长期不和。在杜尚别会议
上，俄罗斯这次力挺伊朗应成为上合组织正式成员。其他成员则游说让中东的沙特阿拉伯
，埃及，巴林和卡塔尔成为对话伙伴国。
阿富汗乱局冲击塔吉克斯坦
面对阿富汗乱局，塔吉克斯坦所受影响首当其冲。当地媒体和官员说，塔利班控制与塔吉克斯坦的
边界后，主要通关过境口岸仍在工作，货运卡车继续穿梭来往双方之间。在与阿富汗的边
界上，俄罗斯将帮助塔吉克斯坦建设一个新的大型通关口岸。塔吉克斯坦当局已把2000名最近越界
避难的阿富汗政府军士兵遣返回乡。
除了军人外，塔吉克斯坦目前面临着阿富汗平民逃难潮，地点主要集中在塔吉克斯坦与中国新疆和
阿富汗相接壤的巴达赫尚地区。在杜尚别的阿富汗驻塔吉克斯坦大使几天前在脸书上发表了他
前往塔吉克斯坦境内巴达赫尚地区访问当地难民营地的照片。他称，那里来自阿富汗的难民人
数能达1000人。
塔吉克斯坦边防部队14日发表的消息说，大约70多名来自阿富汗境内巴达赫尚地区的吉尔吉斯
族难民当天进入塔吉克斯坦获得安置。塔吉克斯坦境内的巴达赫尚地区政府也在脸书上介绍了当地
阿富汗难民的情况。
苏联解体后，塔吉克斯坦斯坦90年代曾爆发多年内战。塔吉克斯坦的主要反对派力量塔吉克斯坦伊斯兰
复兴党几年前被当局定性为极端组织取缔后，这一反对派力量都逃到阿富汗避难。中亚的
一些时事分析人士担心，许多反对派力量可能利用目前局势潜回塔吉克斯坦，反对派加强活动
会动摇拉赫蒙政权执政根基。与阿富汗没有边界的哈萨克斯坦斯坦和吉尔吉斯斯坦社会最近几
天也同样担心，在阿富汗难民涌入的同时，一些激进和极端势力也可能随之进入这两个中
亚国家。
土耳其活跃 习近平埃尔多安电话交谈
中国外长王毅一天前在杜尚别会晤了塔吉克斯坦总统拉赫蒙和外长等塔吉克斯坦领导人。在王毅抵
达之前，拉赫蒙会晤了到访的土耳其国防部长阿卡尔，他还同土耳其的重要盟国，与土耳
其同文同种的阿塞拜疆总统同了电话。阿卡尔抵达杜尚别前访问了吉尔吉斯斯坦。
作为北约成员的土耳其正积极在中亚和突厥语系民族国家中扩大影响。土耳其部队准备接
管和守卫阿富汗喀布尔国际机场。俄罗斯历史学者祖博夫认为，土耳其未来可成为北约在
阿富汗和中亚的代表。与塔利班所鼓吹的激进伊斯兰教法不同，土耳其代表了另一种穆斯
林文化，这可为阿富汗和中亚社会提供塔利班之外的另一种选择。
中国领导人习近平与土耳其总统埃尔多安13日举行了电话交谈。土耳其主要媒体阿纳多卢
通讯社说，埃尔多安特别强调，在自由。公民权利和生活水平提升方面，应保证维吾尔人
与中国其他民族享有平等地位。
中国想确保中亚能源供应安全
王毅抵达杜尚别之前访问了土库曼斯坦斯坦。与塔吉克斯坦-阿富汗边界许多地段位于自然条件险
恶的帕米尔高原不同，700多公里长的土库曼斯坦和阿富汗边界多位于平原和沙漠地带，因此
极易被穿越。
土库曼斯坦官方否认了有关最近向阿富汗边界增兵的报导，强调与阿富汗的边界和平友好。王
毅抵达前，塔利班代表团刚刚离开首都阿什哈巴德。塔利班2月份同样访问了土库曼斯坦。从
20多年前塔利班在喀布尔执政时起，土库曼斯坦就长期与塔利班保持密切关系，但尽管如此，
2014年时，土库曼斯坦与阿富汗边界仍然曾受到塔利班武装攻击，造成土库曼斯坦军人伤亡。
有俄罗斯中亚问题学者认为，如果塔利班进攻土库曼斯坦甚至控制当地的天然气田，那将严重
影响对中国天然气供应。但另一方面，在中国市场，土库曼斯坦和中亚天然气与俄罗斯天然气
彼此竞争。如果中亚天然气供应生变，那样将推动更多俄罗斯天然气出口中国，有利普京
在中国的能源布局。
由土库曼斯坦人权人士主办的网络媒体“土库曼斯坦短信”说，在王毅的访问中，中国承诺在安全
领域支持土库曼斯坦。土库曼斯坦被认为是购买中国武器最多的中亚国家。
王毅会晤总统之子 中国在土库曼斯坦有巨大能源利益
几乎在王毅抵达阿什哈巴德的同时，土库曼斯坦石油和天然气部的直属能源企业，土库曼斯坦巴什
石油加工联合体宣布，中国能源巨头中石油集团（CNPC）赢得投标，将开采土库曼斯坦6处天
然气田。一个月前，土库曼斯坦主管能源的副总理宣布，中国能源巨头还赢得了另一个天然气
田的钻井开采投标。
中国在土库曼斯坦拥有巨大能源利益。天然气出口成为土库曼斯坦几乎唯一的主要外汇收入来源。
俄罗斯中亚问题学者库尔托夫说，土库曼斯坦天然气几乎全都供应中国。
库尔托夫说：“目前来看，在地理上，土库曼斯坦似乎没有可能扩大它的天然气供应市场，而
且这种局面在很长的时间里可能不会很快改变。”
除了总统和外长等领导人外，王毅这次还会晤了土库曼斯坦总统的儿子，今年39岁的小别尔德
穆哈梅多夫。在王毅抵达前两天，小别尔德穆哈梅多夫被他的总统父亲任命为副总理和与
中国的两国政府间合作委员会的土方主席。他负责经贸，经济和金融等领域。外界的一些
评论认为，这位土库曼斯坦总统正在准备自己的儿子接班，小别尔德穆哈梅多夫可能成为土库
曼未来总统。
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