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拜登访欧重建跨大西洋伙伴关系 双边仍诸多矛盾
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https://www.cna.com.tw/news/aopl/202106090396.aspx
（中央社记者唐佩君布鲁塞尔9日专电）美国总统拜登任内首度出访，与欧洲联盟重建跨
大西洋伙伴关系，但美欧在关税、中国及豁免疫苗专利等议题，双边仍存在诸多矛盾。
拜登本周展开访欧行程，他将先前往英国参加七大工业国集团（G7）峰会，14日及15日赴
比利时布鲁塞尔与北大西洋公约组织（NATO）和欧盟（EU）举行峰会，16日在瑞士日内瓦
会见俄罗斯总统蒲亭（Vladimir Putin），为此行划下句点。
由于美国前总统川普政府与欧盟关系紧张，拜登此行主要着眼与欧盟重建跨大西洋伙伴关
系，并强化民主国家联盟抗衡俄罗斯和中国。
不过在民主等价值观之外，欧美之间在诸多议题上仍存在诸多矛盾。
首先是关税，布鲁塞尔和华盛顿虽已同意暂停钢铁和铝关税以及波音与空中巴士长年互控
政府补贴。但在缓解贸易紧张之后，美欧是否真正有意解决这些长期存在的贸易争端将是
重要考验。
其次是中国议题，虽然欧盟同意中国对世界民主构成威胁，支持美国的民主联盟，但欧洲
有自己的考量，欧盟多次表示与中国是体制对手，但也是合作伙伴，在此情况下不会过度
卷入由美国带头的反中攻势。
且欧盟在贸易项目上着眼中国庞大商业利益，强势推进“欧中全面投资协定”，虽然目前
欧洲议会暂停审议这项协定，但欧洲理事会主席米歇尔（Charles Michel）近日仍捍卫欧
盟洽签协定是重新平衡与中国经济关系的重要之举。
再加上欧盟内部对中国也有不同声音，例如匈牙利积极参与北京主导的“一带一路”，更
一再阻扰欧盟发布谴责中国侵害人权声明，欧盟内部的分化造成处理中国议题时变棘手。
另外是豁免疫苗专利议题。美国5月改变立场转而支持在世界贸易组织（WTO）协商这项倡
议，以加快开发中国家疫苗生产速度。但同样拥有疫苗大厂的德国反对，德国总理梅克尔
（Angela Merkel）更直言让渡专利无助疫苗普及。
欧盟拟提出替代计画，以取消疫苗及原料出口限制，扩大世界各地生产能力取代豁免疫苗
专利，未来欧美如何在WTO上过招受瞩。（编辑：冯昭）1100609
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