标题: 美国史上头一遭！“前总统煽动叛乱案审判”2月8日登场，将决定是否彻底断送川
普政治生涯
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蔡娪嫣 2021-01-23 12:33
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美国总统川普。（美联社）
美国联邦参议院订于2月8日进行史上第一次“前总统审判”，联邦众议院议长裴洛西25日
会将前总统川普“煽动叛乱”的弹劾罪名移交联邦参议院，由100位参议员担任“陪审团
”进行审理。虽然川普已经下台，但这是一场关乎其政治生涯、历史定位的重大审判，一
旦他遭到“定罪”，参议院可以禁止他再次竞选与担任公职，剥夺他2024年卷土重来的机
会。
参议院多数党（民主党）领袖舒默（Chuck Schumer）22日公开了川普弹劾案后续时程，
并向大众保证审判是为了国家团结。他说：“我们所有人都希望，这个可怕又糟糕的篇章
能在我们国家历史上翻页，但是只有真相和课责都落实，治愈与团结的时刻才会到来，而
那就是这场审判所提供的。”参议院将总统定罪的门槛是3分之2绝对多数，亦即67票赞成。
两党立场大不相同
《美联社》（AP）报导，新总统拜登（Joe Biden）上任后，参议院还有堆积如山的议程
需要优先处理，包括最新一版的新冠疫情经济振兴方案，以及数千位拜登内阁的官员提名
案需要通过。
民主党国会议员认为审判不能拖太久，但又担忧新政府的重要议程可能在审判期间被推迟
；共和党人则认为审判没有必要进行，甚至可能违宪，因此拖越久开始越好。此外，他们
希望给予川普（Donald Trump）的辩护律师团队更多准备的时间。
民主党华裔众议员刘云平（Ted Lieu）指出，民主党人当然希望立刻推动拜登新政府的法
案与政策，但“我们也无法忽略”1月6日发生的事情，“这是暴力暴徒袭击我们的国会山
庄，也是我们的最高统帅策动攻击我们国家。我们必须解决这个问题，并确保它不再重演
。”
共和党籍怀俄明州参议员巴拉索（John Barrasso）则痛批，裴洛西（Nancy Pelosi）简
直是在告诉拜登：“我对川普的仇恨和愤恨是如此强烈，以至于我甚至会阻止你和你的内
阁完成任何事情。”
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美国联邦众议院议长裴洛西，联邦参议院多数党领袖舒默。（AP）
共和党率先提议延到2月
民主党和共和党在参议院分别各占50席，不过由于担任参议院议长的副总统贺锦丽（Ka-
mala Harris）是民主党籍，所以民主党仍是参议院多数党。两党领袖还在协商新一届国
会事务的权力分享，而川普大审背后牵扯的影响太深远，使两党协商更为复杂。
《美联社》指出，参议院共和党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）提议延迟川普弹劾审
判，由于民主党需要优先协助拜登政府运作，快速开展他的新冠纾困计划，也因此同意共
和党的延期审判提议。两党协商多时终于达成共识，参议院民主党领袖舒默22日公开了川
普大审时程。
麦康奈尔的发言人安德烈斯（Doug Andres）随后表示：“共和党人会确保参议院的下一
步行动，将尊重前总统川普的权利和正当程序、参议院体制以及白宫。”裴洛西指出，将
有9位众议员在弹劾审判当中，担任角色类似检察官的“处理员”（managers），川普的
辩护律师团队也将积极备战。
弹劾有可能通过吗？
美国国会的弹劾过程与法庭审判类似，（前）总统是被告，众议院司法委员会（House
Judiciary Committee）负责调查并决定罪名（起诉罪状），送交全院表决，一旦以简单
多数（过半数）通过，则弹劾案成立，移交参议院进行“审判”。
在参议院阶段，联邦最高法院（SCOTUS）首席大法官主持审理过程，参议员（目前为100
席）扮演陪审团的角色，众议院指派数名众议员“处理员”扮演“检察官”角色，最后由
参议员（陪审员）投票决定总统是否有罪，但门槛提高为2/3（目前为67席）。
川普2019年第一次遭弹劾时，仅有一位共和党参议员──犹他州的罗姆尼（Mitt Romney
）支持将他定罪。但这一次国会暴动事件中，麦康奈尔已经明白表达不满，有可能会带动
更多共和党参议员对“定罪川普”投下赞成票。民主党需要至少17名共和党人倒戈支持，
才能把川普定罪，《美联社》认定这门槛很难达成，虽然大多数共和党参议员都谴责川普
在国会暴动当天的行为，但极少人愿意将其定罪。
白宫新任发言人莎琪（Jen Psaki）不愿透露拜登是否认为川普应该被定罪，她仅鼓励国
会议员优先对拜登疫情方案进行讨论。
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每年百万总统退休金，特朗普还能拿到吗？
https://www.guancha.cn/internation/2021_01_22_578855.shtml
作者：龙玥
（观察者网讯）
1月20日一早，现年74岁的特朗普离开白宫，正式成为“前任”。根据美国法律，退休后
的特朗普将会每年领到一笔可观的总统退休金与其他额外福利。
美国有线电视新闻网（CNN）报导说，截至20日中午，特朗普已有权获得22.14万美元的年
度退休金，这相当于美国总统年薪40万美元的一半。美国总统卸任后还能获得其他额外福
利与津贴，包括办公室服务、公务旅行、特勤局的终生保护等。任期时间超过五年的美国
总统还会获得医疗保险，但特朗普没有达到这一要求。
报导指出，这些福利津贴可能非常可观，每年最高可达100万美元。根据美国国家纳税人
联盟基金会（NTUF）的统计，自2000年以来，政府已向在世的4位前总统提供了累计5600
万美元的津贴和福利。
NTUF基金会的研究主管米安・布雷迪（Demian Brady）说，对前总统来说，办公室租金是
最昂贵的福利之一，它没有限制。美国前总统克林顿、小布什和奥巴马去年的办公室租金
都超过了50万美元。美国前总统吉米・卡特的办公室租金只有11.8万美元，但这依然不少
。美国政府通常会为卸任总统提供办公空间并配备职员。
然而，特朗普能否拿到退休金与这些福利仍存在不确定性。近期国会山骚乱后，美国众议
院已经再度对特朗普发起弹劾。报导称，如果特朗普在即将到来的参议院弹劾程序中被定
罪，他可能失去他的退休金。美国不会给在弹劾程序中被“免职”而任期结束的总统发放
这笔钱。
另一方面复杂的是，尽管面临弹劾，但参议院的定罪不能导致特朗普“下台”，因为他的
任期已经在参议院审判前结束。美国北卡罗来纳大学法学教授迈克尔・格哈特（Michael
Gerhardt）认为，如果参议院判定特朗普有罪，很可能需要第二次投票，才能使特朗普失
去领取退休金和福利的资格。
根据格哈特的说法，第二次投票将使特朗普从前总统的职位上撤职，导致他失去该职位的
利益。但其他专家又质疑，即使是第二次投票，也不能确定能否剥夺特朗普的退休金和津
贴。
“这似乎很成问题。”布雷迪说道。
不过，对于特朗普来说，退休金或许没那么重要，毕竟他对40万美元的总统年薪都不太在
乎。2016年，特朗普在竞选总统期间就曾作出承诺，如果当选总统，他不会领薪水，每年
40万美元对他来说没什么大不了。CNN表示，特朗普和白宫经常对外宣布，他已将40万美
元的总统年薪返还给不同的政府部门。
其实，在1958年以前，美国总统离任后并没有退休金与福利津贴。直到那年，美国国会正
式通过《前总统法案》，总统的多项退休福利才以法定形式确定下来。美国前总统杜鲁门
是推动这项法案的关键人物，因为当时卸任后的他面临严重的财务困境。
根据该法律，美国总统退休后将获得的待遇包括：退休金、办公室服务、公务旅行，特勤
局的终生保护等。美国总统的退休金在逐年增长，据美媒消息，奥巴马退休时每年能拿到
的退休金为20.78万美元（约合人民币134.41万元），略少于特朗普。
然而，美国呼吁终止或减少前总统的退休金和津贴的声音也一直存在。许多人认为，美国
前总统通过出书、开讲座等途径可以获得不菲的收入。NTUF基金会布雷迪表示，现在的美
国前总统不同往日，他们有着获取巨大收入的潜能，来帮助他们成为百万富翁。
2016年，有共和党人主导的美国国会就曾通过一项法案，规定总统退休金每年20万美元，
并将其他福利费用的上限限制在20万美元。如果前总统挣的外快超过40万美元，那么前总
统再每多赚1美元，就会少得1美元退休金。不过，当时在任的奥巴马否决了这一法案。他
认为，该法案会影响为前总统提供服务的工作人员的工资和福利待遇，并使特勤局保护前
总统的工作难以展开。
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