标题: 全世界的意志都无法使伊拉克摆脱困境
新闻来源: (须有正确连结)
https://is.gd/1KGUke
尽管穆斯塔法・卡迪米出任伊拉克过渡政府总理已经有数月的时间，并已经开始打击腐败
和减少针对活跃人士的暴力行为的行动，但是，新冠疫情的蔓延进一步加剧了该国本已亏
空的国库压力，同时还表明，改善伊拉克人的生活条件和实现预期的改革仍然遥遥无期，
与此同时，伊朗与美国之间在伊拉克的竞争仍在持续。
法国网站“东方二十一”（Orientxxi）发表的文章提出了上述观点。这篇文章在开头回
顾了卡迪米作出的承诺——使伊拉克摆脱危机、加强国家基础建设、消除腐败、维护国家
主权，并使示威者们感到放心。
文章认为，卡迪米经常在视察各类国家机构期间出现在社交媒体上，这就表明，他打算与
前任的领导人们存在根本性的区别。
回旋余地不大
这篇文章警告称，有关行政和经济改革的艰钜任务正受到卡迪米政府的特别关注，而且有
证据表明，技术型的财政部长阿里・阿拉维，似乎也希望走在改革的前列。但是，作为哈
佛大学毕业生和牛津大学讲师，阿拉维对伊拉克地方权力错综复杂局势的无知，可能会是
他的一个重要问题。
伊拉克议会中代表库马尔党的库尔德议员艾哈迈德・哈吉・拉希德表示，“阿拉维具有良
好的学术技能，但是，他缺乏对当地政治的了解，以及如何与当地议员们以非正式的形式
开展合作”，拉希德还指出，在过去几年内，伊拉克改革失败的主要原因就在于实地形势
上存在的差距。
文章指出，在政治方面，卡迪米也存在类似的弱点，因为他缺乏党派基础来支持其改革努
力，尽管新联盟“伊拉克人”对他表示支持，但是这个联盟的规模过小，在总计329名议
员中只有不超过50名议员来自该联盟。
因此，对于卡迪米而言，可回旋的余地仍然非常有限，而且他的成功也可能遥遥无期。因
为这种成功将会与其他的资深政治家相关联，例如阿马尔・哈基姆，以及哈南・法特拉维
等。
无法达到的平衡
在严峻的金融危机面前，改善伊拉克人民的生活条件是政府最为关注的问题之一，但是，
由于石油价格的暴跌，伊拉克的国家收入急剧下降，而石油收入占到了伊拉克预算总收入
的93％以上，另一方面，该国每个月的例行开支达60亿美元，而政府只能进账30亿美元。
为了减轻国家预算的压力，卡迪米政府已经采取了多项措施，包括对国家公务员的名单进
行审查、打击“工资造假”，并更换了6000多名被控“腐败”的高级官员。
但是，这样的“清洗”运动面临着政界人士的巨大阻力，因为他们担心会因此而失去特权
。来自克林根代尔研究所中东冲突研究员南希・埃兹丁表示，“卡迪米将很难达成可以从
事实上遏制伊拉克内部利益网络的政治解决方案”。
这篇文章认为，尽管付出了最大的努力，但是伊拉克的财政记录，仍将在未来数月或数年
内保留在红色区域内。
南希表示，“伊拉克政府采取的措施正朝着正确的方向发展，但是结果仍然非常尴尬，因
为重组公共支出框架、降低国家预算、削减公务员薪水、刺激公共贷款、振兴经济，甚至
贷款和国际援助，都不足以提供一条真正能使伊拉克摆脱危机的途径。”
这篇文章评论了最近几周以来受到国家关注的海关问题，因为预计伊拉克海关每年会产生
近100亿美元的收入，而现在能得到的却不足10亿美元，从而促使伊拉克政府解雇了部分
腐败官员，例如巴士拉港口和乌姆卡斯尔港口的海关管理人员。
至于最后一个棘手的预算问题，则在于库尔德自治区的份额，尽管宪法规定伊拉克中央政
府需要向该地区支付总预算的17％，以换取该地区的石油生产收入，但是，各方之间的分
歧也使这笔汇款宣告冻结。
实现平衡
为了理解伊拉克政府正期望实现的改革，我们必须考虑到伊朗与美国正在伊拉克进行的竞
争，美国有意通过支持沙特与伊拉克之间的谈判，来削减伊朗的影响力。这些谈判希望在
伊拉克境内发展电力、天然气等基础设施。
除此此外，白宫方面还表示，已经准备好了与伊拉克在电力和能源领域内进行合作。
南希指出，当美国总统特朗普在一个月前与卡迪米会晤期间，美国向伊拉克提出了向它派
遣顾问及提供投资的议案，以换取减少该国在海湾地区的军事部署。但是，部分伊拉克政
治人士认为，这样的对话只是为了强化美国在伊拉克存在的一种方式。
为了与所有参与伊拉克局势的人员打交道，穆斯塔法・卡迪米上个月在前往华盛顿之前还
拜访了伊朗最高领袖阿里・哈梅内伊，此外，卡迪米几天前还在巴格达接待了来访的法国
总统马克龙。这些情况都表明，伊拉克正试图重新将自己定位成国际舞台上的主要角色，
并打算结束当前这种不稳定的局面。
文章最后总结称，在这样的情况下，我们几乎可以肯定，全世界的意志都不足以使这个陷
入困境的国家重新站起来。
───────────────────────────────────────
挽救选情 川普将宣布缩减驻伊拉克美军规模
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202009090058.aspx
（中央社美国总统专机空军一号8日综合外电报导）
美国政府高官今天告诉记者，总统川普明天将宣布进一步缩减驻伊拉克美军人数。
路透社报导，这名官员说，几天后，川普还会宣布进一步削减驻阿富汗美军规模。
“大西洋月刊”（The Atlantic）3日披露，川普2018年访问法国时，取消造访巴黎附近
葬有许多第一次世界大战阵亡美军的艾纳－马恩美国公墓（Aisne-Marne American Ceme-
tery），还说“那里葬的全是鲁蛇（losers）”。消息传出，引发轩然大波。
美国总统大选将于11月3日登场，川普民调落后民主党对手拜登（Joe Biden）。川普挑在
这时候宣布缩减驻伊拉克美军人数，可能是要说服选民他将兑现承诺，终结他所称的美国
无止尽的战争。
目前约有5200名美军派驻伊拉克，以对抗伊斯兰国（Islamic State）好战团体。
一名不愿具名的美国官员上月说，美国预计将在未来几个月，缩减驻伊拉克美军人数约
1/3。
目前驻阿富汗美军约有8600人。川普上月接受美国新闻网站Axios访问时说，美国打算将
驻阿美军人数降至约4000人。
（译者：张晓雯／核稿：严思祺）
※每日每人发文、上限量为十篇，超过会劣文请注意
⊕标题选用"新闻"，请确切在标题与新闻来源处填入，否则可无条件移除(本行可移除)