标题: 克什米尔自治权取消一周年 莫迪争议声中为印度庙奠基
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印度社会民主党成员周三（5日）在钦奈抗议在阿约提亚举行的印度教庙奠基仪式。（路
透社）
【明报专讯】
昨日是印度废除穆斯林聚居的印控克什米尔自治权一周年，印度总理莫迪昨（5日）前往
北方邦的阿约提亚，主持在清真寺废墟兴建的印度教神庙之奠基仪式，再引起印度教民族
主义争议。阿约提亚被视为印度教神祇罗摩的诞生地，在该处重建罗摩神庙是莫迪所属的
人民党三大目标之一，去年获最高法院开绿灯。《经济学人》形容昨日俨如印度教民族主
义者的“双重节日”。莫迪的“印度教优先”政策惹来打压国内穆斯林的批评。
经济学人：民族主义双重节日
神庙位置原是有逾460年历史的巴布力清真寺，是奉伊斯兰教的蒙兀儿帝国统治的时期兴
建。印度教徒认定阿约提亚（Ayodhya）是印度教两大史诗之一《罗摩衍那》的主角兼神
祇罗摩（Rama）的诞生地，随着印度教民族主义和人民党（BJP）在1980年代崛起，要求
在清真寺所在地兴建罗摩神庙的“罗摩诞生地运动”日渐升温，1992年更有印度教暴民摧
毁清真寺。去年11月，印度最高法院裁定，印度教徒可在清真寺废墟兴建罗摩庙，被视为
莫迪一大政治胜利。
三大目标已达2.5
当局随即展开罗摩庙的兴建工程，昨日举行奠基仪式，莫迪亲自主持。莫迪声言，8月5日
跟8月15日（印度独立日）同样重要，一如独立日象征争取自由的终点，8月5日象征数世
纪以来争取兴建罗摩神庙的结局。但他不忘展现安抚宗教矛盾的形象，强调罗摩代表印度
“合一于多元”的传统，甚至举例指穆斯林人口全球最多的印尼，也存在独特的罗摩信仰
。他提醒“需要尊重每一个人的情感”。
《经济学人》指出，自人民党1980年代跻身国会以来，抱持三大目标：在阿约提亚兴建罗
摩神庙、落实“统一民法典”以令穆斯林家庭法须跟全国看齐、废除宪法370条取消印控
克什米尔地区的自治地位。莫迪任内至少已完成三大目标的“两项半”——只能计作一半
的是统一民法典，尽管丈夫说3次离婚即可休妻的古老习俗已被列为刑事罪行，但仍有部
分穆斯林家庭法保留。
批牺牲2亿穆斯林 塑造印度教国家
对莫迪支持者来说，上述动作显示莫迪是决断和有远见的领袖，批评者则认为莫迪是牺牲
2亿穆斯林人口，重塑国家成为印度教国家，并奔向专制统治的道路。但反对派面对这些
意识形态似乎无计可施，最大在野党国大党对废除克什米尔自治权的立场举棋不定。
分析：未振兴经济 意识形态补救
《经济学人》称，莫迪当初上台是其管治能力和反贪的形象得民心，并非因印度教民族主
义得到大多数认同。但莫迪的改革并未能振兴经济，人民党因此将需要建立一套意识形态
补救。研究人民党的政治学者希塔帕蒂（Vinay Sitapati）称，莫迪代表的运动并非围绕
国家权力建构的意识形态，不像共产主义、社会民族主义和法西斯主义，寻找一套治国意
识形态将成该党今后挑战。
（BBC、法新社、经济学人）
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克什米尔更动荡 当地人叹失身分
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【明报专讯】
周三（5日）是印度剥夺穆斯林聚居的查谟与克什米尔邦（印控克什米尔地区）半自治地
位一年，当地周二和周三宵禁。过去一年，在印度政府控制下，当地政客被囚禁，封锁互
联网至今未完全放宽，重兵仍部署该区，记者采访会被查问甚至拘捕。70岁克什米尔诗人
蒂尔曼（Fayaz Tilgami）慨叹：“我们被夺去的不仅是土地，还有我们的身分。”
诗人：舌头和笔都封了
蒂尔曼称，总理莫迪去年废除宪法第370条，取消查谟与克什米尔邦长达70年的自治地位
，是“极端灾难”，使整个地区陷于瘫痪，“我们的舌头和笔都封了”。莫迪曾声称取消
印控克什米尔自治权有助阻止分离主义及恐怖主义，但《卫报》指出，居民发现他们现生
活在一个比以往更动荡和经济更脆弱的地区，政府对当地镇压的影响包括中断互联网6个
月等，估计造成约53亿美元经济损失，这情况更因新冠疫情而恶化。
半年损53亿美元
印度政府去年开始鼓励非克什米尔人购买当地土地，并给予居留权。克什米尔首府斯利那
加一名居民称，他担心会变成“二等公民”，“我最担忧的是克什米尔将失去其身分，我
们被纳入一个更大的印度教国家”。
克什米尔过去一年暴力冲突不断，据多个人权组织指出，今年1月1日至6月20日，有229人
被杀，当中包括平民、政府部队和武装分子，并有48间房屋被毁。周三武装分子亦在克什
米尔袭击印度安全部队，暂未知死伤。克什米尔南部绍皮恩县（Shopian）一名居民说：
“这地区没有一间屋没被搜查过，没有一条村未进行过反暴乱行动。”
（卫报、路透社）
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撤销“高度自治”一周年：克什米尔步向赤贫
https://www.cup.com.hk/2020/08/06/new-kashmir/
作者：Brian Liu
一年前，香港抗争运动如火如荼之际，印度宣布取消克什米尔自治权，承诺“保持地区繁
荣稳定”建设“新克什米尔”。一年过后，稳定终究压倒了繁荣，当地被军事接管后与世
隔绝，长期封城和断网，令商业活动全面停滞，近 90% 小企贷款将沦为不良资产，恐怕
要令当地人陷入赤贫困境。
2019 年 8 月 5 日，印度政府取消宪法第 370 条和第 35A 条款赋予查谟与克什米尔邦
（Jammu and Kashmir）的特殊自治地位，当地自治宪法随之失效，中央政府对克什米尔
行使全面管治权。莫迪政府还于去年 10 月 31 日将当地降级为联邦属地（Union
territory），再分割成查谟和克什米尔和拉达克两大中央直辖区，分而治之。
经营网购平台 Kashmir One Stop 的商人 Rakesh Bhat 接受 Quartz India 访问时无奈
表示：“在文件上，政府领袖承诺为查谟与克什米尔带来繁荣，但现实中，所有小企老板
正血本无归。”克什米尔工商总会估计，当地至今经济损失多达 4,000 亿卢比（相当于
414 亿港元），丧失多达 80 万就业机会。
经济环境之所以一落千丈，全因中央政府以安全理由，自去年 8 月开始对当地实施封锁
，军人接管了治安工作，对外网络和通讯长期中断，各大小学校、公司、商店无一幸免，
接连传出倒闭消息。工商总会秘书长 Farooq Amin 形容，克什米尔经济原先已经要“依
赖呼吸机续命”，如今可谓“寿终正寝”，近 90% 小企贷款势将沦为不良资产。
从事文化艺术产业的克什米尔企业家 Mujtaba Rizwi，过去透过自身成立的基金会，在自
行营运的展览场地 Kashmir Art Quest 举办各类文化艺术活动，其营运的咖啡店
Goodfellas Cafe 又是当地文青交流聚会的胜地。
奈何经济环境欠佳，上述业务过去几年已相继倒闭，随着中央政府接管当地，Rizwi 亦赶
忙结束仅余的业务，怆惶逃往印度东南部城市清奈（Chennai）。Rizwi 在讲述经历时情
绪激动：“尽管我不是心甘情愿，但父母同样催促我赶快离开。我背弃了属于我的工作、
人生和身份认同。”
经济崩溃是殖民手段？
自 2012 年起，克什米尔经历过 226 次断网，令印度成为全球断网最严重国家，其中超
过 100 次发生在过去一年的克什米尔，当地累计无法上网近 6 个月。关注网络自由的法
律机构 Software Freedom Law Center 法律总监 Mishi Choudhary 指出，无论是印度还
是全球，历史上都未曾经历如此大规模的长期断网。
虽然今年 1 月恢复了 2G 网络，3 月又重启宽带服务，但网络不稳，令多家企业无法完
成收款，造成庞大经济损失，初创企业几近被扼杀于萌芽状态。Kashmir One Stop 专售
当地特产，如香料、织物和干果，如今同样面临供应链断裂的问题，加上不定期宵禁封城
，令业务百上加斤。
在中央政府的支持者眼中，克什米尔过去的特殊自治地位，反令当地故步自封，是通往自
由市场的障碍。印度总理莫迪因此在去年扬言，中央接管克什米尔后，将为当地注入资金
和活力，又声称多名顶尖企业家对投资克什米尔有兴趣，对建设“新克什米尔”（naya
Kashmir）充满信心。
一年过去，印度工业联合会（CII）曾经承诺在区内举行投资者峰会，至今未有任何动静
；有业务分析师更证实，区内未见新商业活动，反而有显著不过的经济衰退。
克什米尔企业非但未能大展鸿图，还要面临无力偿还贷款的危机。反对党“查谟与克什米
尔人民运动”（JKPM）成员 Shehla Rashid 分析指，在过去自治宪法的保障下，即使本
地借贷人违约，银行也不能充公其名下资产，但过去属于邦政府的查谟与克什米尔银行（
J&K Bank）收归中央管理和经过重组后，没收本地资产将会变得顺理成章。
Rashid 因此大胆推断，经济崩溃令本地商人大规模欠债，可能是中央政府的殖民计划一
部分，以配合当局颁布的新户籍法，容许外邦人收购土地。“我认为这一切不是偶然，而
是取消宪法第 370 条后刻意造成的结果。”
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