伊朗与西亚世界》抵抗制裁、翻转世界
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陈立樵／辅仁大学历史学系助理教授
2019年12月21日，吉隆坡高峰会（Kuala Lumpur Summit）上聚集了来自马来西亚（Malaysia）、土耳其（Turkey）、伊朗（Iran）、卡达（Qatar）等国家领导人，这场会议的目的是为了对抗来自于美国的经济制裁。上述几个国家中，伊朗应算是现阶段最直接对抗美国的伊斯兰国家－主流国际舆论谴责了近40年，背负邪恶国家的骂名。
敌对霸权本身并没有什么错，毕竟也没有任何国际规范要求各国都必须和霸权友好，但历史的教训是：不与霸权为伍是在国际社会求生存的原罪。
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吉隆坡高峰会上聚集了来自马来西亚、土耳其、伊朗、卡达等国家领导人，这场会议的目的是为了对抗来自于美国的经济制裁。（EPA）
第一次世界大战后，阿拉伯地区在鄂图曼帝国（Ottoman Empire）瓦解之际随即被英法两
国占领，使得阿拉伯人抵抗西方霸权的情况屡见不鲜。伊拉克（Iraq）地区在1920年已有
大规模的抗英运动，往后伊拉克人的反英情绪也与反对犹太复国主义运动（Zionism）结合
，这逼使英国在1931年有限度地同意伊拉克独立，且在隔年邀请伊拉克进入国际联盟（
League of Nations）。凯末尔（Mustafa Kemal）领导下的土耳其，对英国在西亚的优势造成威胁。而伊朗与阿富汗由于向来受英国压迫，在一战之后国内也都有浓厚的反英氛围。于是，1937年出现了土耳其、伊朗、伊拉克、阿富汗结盟的态势，四国在伊朗德黑兰（Tehran）的沙阿德阿巴德皇宫（Saad Abad）签订条约，协议互相尊重、维护区域安全。
但随后第二次世界大战爆发，英国担忧德国势力将渗透到西亚地区，于是伊朗、伊拉克、
叙利亚、埃及先后沦为英国势力范围，中断了西亚国家自主的机会。战后旋即进入美国与
苏俄对峙的冷战（Cold War）时期，走“第三路线”的倡议出现，1955年以印度（India）
为首的亚非国家，集结在印尼（Indonesia）的“万隆会议”（Bandung Conference）上，
与会的印度总理尼赫鲁（Jawaharial Nehru）、埃及总统的纳塞尔（Abdel Gamal Nasser
）都是主张摆脱冷战压力的重点人物。但实际上要完全成为冷战的“不沾锅”却相当困难，苏俄为了将势力扩张到西亚，承诺提供埃及诸多协助，尽管纳塞尔在“万隆会议”上表达不愿加入冷战任何一方的态度，但苏俄提供的协助对埃及而言却是相当实际。
1956年10月埃及在苏伊士运河战争（Suez Canal Crisis）力抗英国、法国与以色列，一时
之间将自己的地位推上了阿拉伯世界的顶端。随后，“纳塞尔主义”（Nasserism）蔓延西
亚。同一时期，英国主导了西亚地区围堵共产势力的“中部公约组织”（Central Treaty
Organisation），组成国有土耳其、伊朗、伊拉克、巴基斯坦（Pakistan）。目的之一，就是藉该组织孤立埃及。此后，埃及与叙利亚（Syria）虽欲合并以一统阿拉伯世界，却因叙利亚不愿将一切交由埃及主导而在1961年破局。苏俄并未减少对埃及与叙利亚个别的支持，在西亚仍令西方国家备感威胁。1958年，伊拉克在革命后出现反西方帝国主义政府，使得“中部公约组织”失去作用，但整体来看伊朗、沙特阿拉伯（Saudi Arabia）、土耳其、约旦（Jordan）都较向西方世界靠拢，仍比埃及与叙利亚拥有优势。
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二战后旋即进入美国与苏俄对峙的冷战时期，走“第三路线”的倡议出现，1955年的“万隆会议”上，与会的印度总理尼赫鲁、埃及总统的纳塞尔都是主张摆脱冷战压力的重点人物。（图：网络）
从上述这段的历史脉络中可以看出，在冷战时期西亚地区要组建对抗西方势力的联盟，有
相当大的难度。毕竟冷战时期西亚各国都处于西方的压迫之下，被占领、控制，也有人认
为应与西方靠拢与释出善意，例如伊拉克在1958年之前就有这类的路线争议。此外，伊朗
与土耳其虽然都抗拒英国，但在二战期间与战后也都因受到苏俄的压力，转而向西方靠拢
。美苏的冷战戏码在西亚上演，导致西亚各国必须选边站以求“保命”。然而，谁能料到
1977年底埃及与以色列和谈，让美国与以色列阵营多了新成员，搞不好西亚地区国家将停
止对以色列施压，但谁也没料到，1979年伊朗革命竟然换来反美的何梅尼（Ayatollah Khomeini）政府，连带也对抗和美国友好的国家，如以色列与沙乌地。
也没有人料到，在西亚的彼端，东南亚的马来西亚（Malaysia）自1960年代完全脱离英国
独立之后，强调自己是伊斯兰国家，除了对抗西方帝国主义之外，也连带反以色列，1981
年马哈地（Mahathir Mohammad）担任总理之后更加如此。西亚的伊朗自此与东南亚的马来西亚结合，成为跨区域反以色列的合作势力，迄今以维持友好关系近40年。进入21世纪，特别是2011年叙利亚内战之后，土耳其有意维持叙利亚政府的稳定，以防止边界安全出现疑虑，但西方军队的介入让土耳其与美国关系也不甚和睦。2017年阿拉伯半岛的卡达（Qatar）因长期批判沙乌地、又与伊朗友好，遭到沙乌地与周遭国家封锁...。以上诸多因素，把伊朗、土耳其、卡达、马来西亚慢慢“送作堆”，形成今日四国结合的景象，而且明显与美国、沙乌地、以色列对抗。
日前，伊朗外交部长萨里夫（Javad Zarif）与印度外交部长在德黑兰会面，商讨未来双方的友好对合作关系，以及如何共同应对区域及全球议题。萨里夫在推特（Twitter）说道：“我们（伊朗与印度）的关系自古以来就存在了，有历史脉络可循，也是坚不可破的。”这代表从西亚、中亚到南亚，合作的态势越来越成形，尽管合作不等于共同对抗西方势力，却也展现出一定程度的自主，具有摆脱上个世纪被列为第三世界的意涵。
人们习以为常地一切“向西看齐”，然而现在各个不同的区域也逐渐掌握了自己的话语权。世界局势会不会就此翻转，没有人说得准。厘清了历史脉络，便会发现很多价值观并没有绝对且永久的优势，唯一不变的，是世界局势总是在流动的状态中。