翁山苏姬亲上海牙法庭为军方辩护，是为拼选举还是为缅甸国家尊严？
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位于荷兰海牙的联合国国际法院（International Court of Justice，简称ICJ ）在12月11日针对缅甸对罗兴亚族群疑似进行了种族清洗式屠杀案招开辩论庭。西非国家冈比亚在11月以伊斯兰合作组织（Organisation of Islamic Cooperation）的代表人身份向国际法院提出诉讼，控告缅甸政府在2016年底若开邦爆发武装冲突后对罗兴亚人进行了种族清洗。2016年底到2017年期间造成数百民的罗兴亚人死亡、约70多万人逃亡到孟加拉，要求国际法院为此事件下达紧急命令并做出临时措施。
翁山苏姬在国际媒体的负面批评声浪中，打破国际惯例亲自带队到海牙出庭答辩。自2016
年若开邦发生武装冲突事件以来，西方国家不满她的处理态度，怪罪她袒护军方，一面倒
地批评她以诺贝尔和平奖得身份主为军方的暴行开脱罪行。她对国际舆论无情的批判不曾
做出太多的反驳及解译，只强调缅甸政府愿意配合联合国把整起事件调查清楚，绝不回避
责任，所有责任由她承担。另一方面她尽量避免出席在西方国家举办的国际会议，即便是联合国大会的年度会议她也缺席。这一次她亲自前往海牙，成为有史以来第一位亲自出庭辩护的国家领导人，事实上她是以外交部长身份率团到国际法院出庭答辩。
辩论庭上翁山苏姬强调，如果军方有违法行为，将交由国内的军事法庭审查处置，她把可
能让外界误解的军方用语naal myay shinn lainn rayy 一词解释了一遍，naal myay
shinn lainn rayy “清理区域”，英语可翻译为 Clearing of locality一词，起源于
1950年，缅甸军把扫除打击缅甸共产党的行动称为“清理区域”，时至今日每次军方在扫
除恐怖份子、反击武装暴动时皆用 “清理区域”一词。她声称当年军方在若开邦反击ARSA
（The Arakan Rohingya Salvation Army）的恐怖攻击行为时，可能武力使用过当，但绝对没有种族清洗的意图。若开邦的Bengali族群（即罗兴亚族群）问题已经存在了好几十年，历来一直没有得到妥善的处理，她也澄清自己在若开邦事件上保持沉默，目的是为了维持中立，对国内军事法庭已经在着手调查的案件她不宜发表意见。在结论中她呼吁各方停止仇恨的言论，为了若开邦的区域和平及种族之间的和谐，希望国际法院取消受理甘国的诉讼。
辩论会结束后大多数的国际媒体对翁山苏姬在法庭上的表情大做文章，批判她在面对控方诉说罗兴亚种族被灭绝式屠杀时面无表情、冷漠以对、责怪她袒护军方。这些无建设性的批评对理清若开邦问题毫无帮助，更没能把若开邦的真实情况及症结所在说清楚。
相较于国际媒体的反应，缅甸人民给她的是温暖与祝褔，辩论会期间国际法院前虽然出现
了少数同情罗兴亚难民而前往抗议的民众，但抗议人数远远不如自世界各地来到海牙支持
她的人群。部份支持者是专程从缅甸一路跟随她前往海牙，多数则是来自欧洲各国的缅甸
移工和侨民。在海牙期间她牺牲了休息时间接见前往申援她的侨民，亲切的问候侨民们，
关心他们在海外的生活，与侨民们畅谈她出庭辩论的目的与心德，她所到之处都有缅甸侨民们热烈欢迎她，这些画面透过BBC的直播及社群媒体传回国内后引起不少共鸣，缅甸人民们更加相信，她是继国父翁珊将军后唯一有能力上国际谈判桌为缅甸人民争取权益、捍卫缅甸国家利益的领导人。
这点让翁山苏姬上台四年以来因为执政不力而渐渐下滑的声望，重新回到高点。在国内，全民盟则抓紧时机在一、二线城市同步举办多场集会游行，表面上是以向国际表达人民们支持翁山苏姬、与她站在同一阵线的心声，实际上是趁机为2020年的大选做造势。民族主义的感染力的确很强，人民们暂时忘了她的执政不力。参加集会游行者之多仿佛又回到了上一届选举时期。
回顾上一届2015年的大选，当时的全民盟，凭著翁山苏姬个人的魅力及国际光环，席卷全国大获全胜，囊括了全国八成左右的选票，顺利的在军方占有四分之一义务席次的国会中，拿到过半席次，取代了军系巩发党政府 （联邦巩固与发展党）。早在2008年军政府时期修订的宪法中，明文规定国会四份之一的席次为义务席，这些席次不必经过人民投票，得由军方指定派任。如此一来巩发党只需要在大选中获得三成左右的选票，就可以顺利的组成政府。
除此之外，在大选前，巩发党与军方已经针对翁山苏姬个人修改了宪法，增定配偶为外籍
人士者不得担任国家总统，这让外籍配偶已故的她失去了座上总统位子的机会。在胜得选
举后全民盟为她量身设计了国务资政的职位，让她有合法的权力及身份领导新政府。在选
举期间和刚上任时，她一再的向人民强调，国家不可能在她上台后一夕之间变好，人民要
有耐心面对一段艰难的过渡期。2016年全民盟执政以来所面临到的情况的确很艰难，翁山
苏姬的团队缺乏有执政经验的人才，政府的施政处处受到军方旧势力的制肘，天灾人祸不断，与人民感受最深的经济情况，却这转型期的表现远不如军政府时期。缅甸币贬值带来了通货膨胀、物价上涨及税制的改革和征收等等，人民们开始对她有所怨言，若开邦爆发冲突事件后她的国际光环也被耗尽，四年下来人民对她的支持及热情已经大不如前。这次她站上海牙国际法院的画面，成功的帮她唤回了人民的热情，这些热情必然会反映在2020的大选的选举结果中。
对于种族清洗案，无论国际法院做出怎么样的判决，毋庸置疑的是翁山苏姬及全民盟已经
从中获得了政治利益。相形之下军方及巩发党就表现得有点左支右绌。当甘国在今年的11
月向海牙国际法院提出诉讼时，正逢缅甸军的总司令敏翁莱（Min Aung Hlaing）及其他多
位军方将领，因同一事件受到国际刑事法院ICC（International Criminal Court）审查，
美国也跟进制栽缅甸军方高层人士。在这个节骨眼上军方不敢站出来表达自己的立场、大
方的捍卫国家尊严，更不用说派代表前往海牙答辩。这让国内舆论一面倒的数落军方，人
民们看到的是翁山苏姬不只在国内、在国际间同样得为过去的军政府及今日的军方收拾烂
摊子。有部份民众认为巩发党应该为若开邦的Bengalis非法移民人数暴增负起最大责任，在2010年军政府，也就是巩发党的前身，为了赢得当地的选举，发出约七十万张具有投票资格的临时识别证白卡（White Card）给了这群非法移民，才导致事情发展到今日难以收拾的局面。
海牙行程结束后翁山苏姬返回缅甸首都奈比都时，从奈比都机场到她的官邸，约20英里的
路程，沿途站了满满的夹道欢迎她的民众。回国两天后她便在国家电视台向全国人民发表
演说，解释她在国际法院上答辩的内容。同时请随团律师及相关官员在国家电视台的节目
中以座谈会的方式谈论海牙国际法院辩论过程。支持她的国内政治观察者们在媒体上有意
无意的向人民宣传，为了国家及人民的利益，她抛开个人与军方的所有恩怨，牺牲自己的
国际形像在国际法庭上为军方辩护。这些动作可能让她搏得部份军方人士的同情。自上任
以来她努力与军方修好关系、争取军方的认同与信任，这一次无疑是再次向军方释出她最大的善意。至于军方对她的态度会不会有所改善，有待时间来证明。
曾经参与反政府活动的政治家，同时也是作家的U Kyaw Win在接受BBC访问时给了肯定的评
论，他觉得翁山苏姬小心翼翼的为军方辩护种族清洗罪，将会争取到军方的信任与合作，
政府与军方的合作对国家联邦发展有正面效应，政府与军方的合作很可能会引起少数民族
的疑虑，但军方也不致于反过来对少数民族武装部队发起战争。他说军方会有所改善，但
改善的速度可能慢到让人民无感，无论如何这对国家发展是有利的。自缅甸独立至今，与
军方冲突不断的各地区少数民族武装部队们在这件事上的立场郤不一致，有支持政府者也有少数支持国际法院者。令人不安的是支持国际法院定罪军方的AA阿拉干军（Araken Army）的势力不断增强，活动范围逼近若开邦一线城镇，更扬言2020年开始AA活动区内的企业及政府机关必需向他们缴纳税金，近来频频挑衅政府，爆炸案频传，接连掳走了议员及移民局官员，在若开邦境制造出恐布气氛。近期军方也开始进行反制行动，这让若开邦的问题更加复杂棘手。
关于冈比亚在伊斯兰合作组织所代表的角色，多数缅甸人民是好奇的，缅甸国内的政治评论者们对冈比亚是否有资格做控方提出疑问，同时好奇甘国背后的影舞者是谁？让他们疑惑的是，为何向国际法院提告者是冈比亚不是孟加拉。因为缅甸大多数的人民相信非法居住在若开邦内的Bengalis皆来自孟加拉，为何孟加拉可置身事外。
总而言之，无论冈比亚的控方资格是否符合国际惯例，肯定的是这个案子已经让翁山苏姬成功的挽回民心。可预期的是，2020的选举中在缅甸族群居多的平原地区全民盟将大获全胜，遍远少数民族地区中全民盟是否能大获全胜，那得看在地势力是否愿意与全民盟结盟了。