[资讯] “全球化机遇”为何沦为“全球化危机”?

楼主: Cassander (Cassander)   2016-08-02 11:55:31
“全球化机遇”为何沦为“全球化危机”?
一场丑陋的英国退欧公投运动带来了更为丑陋的后果。历史学家将把这场民众对政治、商
业和金融界精英的规模最大的反抗,视为英国几百年来最接近革命的一次。除非我们了解
其背后的原因,否则保护主义势力将保持上升势头,同时英国的生存仍将岌岌可危。
留欧运动的领导人未能让英国人相信,在一个相互依存的世界里,各国必须在他们渴望的
自治以及他们需要的国际合作之间合理把握平衡。退欧阵营以及世界各地反全球化抗议者
所使用的口号(夺回控制权)的空洞之处仍未暴露出来。
如果全球经济群龙无首,反全球化的运动将增加,这是一个简单的道理。尽管无数人了解
全球化的代价,但几乎无人听说过它的好处。
如今明显的全球问题(低增长、贸易保护主义、金融不稳定和严重不平等以及大规模移民
)亟需相互协调的全球解决方案,然而,看政治人士的行事方式,好像解决这些问题的最
佳方式就是各国单独行动似的,同时他们不愿支持对包容性增长至关重要的国际合作。因
此,政治领导力能够发挥最大作用的那个全球性经济组织(即:领先工业国组成的20国集
团(G20))被普遍视为低效,同时欧盟被视为这个问题的一部分,而不是解决问题的方案

毫不意外的是,英国的那些国际大都市投票支持英国留在欧盟,而伯恩利、哈特尔浦、伍
尔弗汉普顿和赫尔等城市的半技术工人是退欧阵营最新招募的成员。矛盾的是,那些受全
球化弊端影响最严重的人,反而投票反对可部分解决问题的方案。
这个问题不仅存在于英国。在很多国家,全球化的美好前景与人们的不安全感、失业以及
生活水平停滞等日常体验之间的差距如此明显,以至于我们肯定会看到更多喊著“夺回控
制权”口号的抗议。有一种观点认为,随着劳动阶层与精英阶层之间古老的工业革命斗争
最终结束,新的政治分歧存在于两群人之间,一群人支持开放社会,另一群支持封闭社会
。这忽视了更深层次的问题,即:全球变革为谁带来好处,又让谁蒙受损失?
真正的分歧存在于两群人之间,一群人支持管理得当的全球化,另一群反对协调行动(原
因要么是他们支持全球性的自由混战,要么是他们就是反全球化的民粹主义者和保护主义
者)。这一对立处于工党(Labour party)当前动荡的核心:它是会成为一个支持反全球化
抗议的党派,还是一项利用权力将不安全感变为机遇的支持全球化运动?
在世界各地的后工业化社会,随着昔日的忠心四分五裂、有关身份认同的担忧显性化,主
流党派正在为他们的存活而战斗。因此我们需要一个计划,表明开放的全球经济能够让机
遇最大化,能够最大程度地帮助那些无技能劳动者、教育水平低下者以及正在吃亏的人们
减少不安全感。在这么做的过程中,我们可以回答英国退欧公投中悬而未决的问题,并展
示出国家如何能够在不损害骄傲的国家认同的情况下,致力于贸易、安全、能源和环境方
面的广泛合作。
我们必须迅速采取行动。保护主义势力已确保全球性贸易协议40年来首次不存在了,同时
替代全球性协议的《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》(TTIP)和《跨太平洋战略经济伙
伴关系协定》(TPP)现在正被欧美的抗议活动扼杀。关注于自身且自我封闭的欧洲国家似
乎无力解决他们家门口的问题:俄罗斯的好斗、叙利亚内战、“伊拉克和黎凡特伊斯兰国
”(ISIS)、非洲和中东移民,当然还有经济停滞。
至少,9月的20国集团(G20)峰会应显示出全球合作能够发挥作用。要重振贸易并刺激仍显
乏力的全球经济,G20应达成一项基于协调的货币和财政政策以及结构性改革的全球增长
协议。
在国内,如果让全球化成功的计划集中在董事会薪资和代表权上的话,这个计划将不会起
到什么效果:它应包括鼓励社会中下层向上流动的新方法,赢得教育与科技之间的竞赛,
重新建立高生产率、高增长和生活水平不断提高之间的联系,同时从源头解决不平等问题

尽管英国新任脱欧事务大臣戴维‧戴维斯(David Davis)希望与欧盟签订加拿大式的贸易
协议,但通过欧洲经济区(European Economic Area)享有单一市场的完全开放符合英国的
国家利益,应该成为我们的首要目标。我们应进行谈判,利用欧洲经济区的保障条款和列
支敦士登拥有的那种协议,来缓解移民方面的担忧。时候已到,眼下世界各地的政府都应
赋予全球化它所缺少的领导力,并赋予全球化它所需要的人性的一面。
本文作者曾在2007年至2010年担任英国首相
http://big5.ftchinese.com/story/001068596

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