姜皇池／台湾、中国、太平岛
2016-03-28 06:00
姜皇池／台大国际法教授
随着海牙仲裁庭做出决定的日期逼近，马总统试图取得国际关注，将“台湾”意见表达出来。因此在上一波沸沸扬扬连串登岛作为后，接着又积极安排外媒登太平岛。
本案确实有需积极作为的理由，马总统明确指出：去年在听证会中菲律宾的律师一再提出太平岛“不是岛、是礁”，“不能不说话了、完全不是事实，这些人没研究、没去过，对我们伤害很大。”
若政府集中论述，证明太平岛是“岛屿”而非“岩礁”，力保太平岛可主张海洋权益可能，谋求“国家”最大利益，
则应无人会反对，个人亦举双手赞成。然真如此吗？这看似捍卫国家利益之所有作为，审慎思之，不寒而栗。
检视目前政府对外强调太平岛是岛屿的文宣短片，
如外交部的“南海诸岛的太平岛”（Taiping Island in the South China Sea）、内政部的“南疆沃海”（A Frontier in South Sea）等等，
开头不久皆即强调南海诸岛是最早由“中国人”（Chinese）发现命名等等。
而仲裁法庭在二月五日要求菲律宾与中国进行回应的两份文件：一月廿三日外交部的新闻稿，
以及一月廿八日马总统有关太平岛的发言，马总统同样将主权引入，
回溯到汉朝，强调历史纵深，凸显南海诸岛，包括太平岛，一直都是中国人的领土。
而令吾人惊讶的是：在三月廿二日邀请外媒登太平岛时，外交部突然公布历年最完整《南海政策说帖》
，在总共卅页的篇幅中，竟仅两页试图证明太平岛是岛屿，其余廿八页，全部用以主张和证明：
南海诸岛，包括太平岛，自古以来即是“中国的固有领土”，甚至连处理本次争议核心太平岛究系岛屿或岩礁议题的两页中，
还不忘提醒读者一八七九年与一八八四年时，“先民”在岛上开凿水井的史实，将历史回溯至中国清朝。
无怪乎此次安排外媒登岛，外媒竟然会问：“你们这样做是不是要帮中国”？！
而“外媒普遍关切中华民国与中国大陆有无可能在南海主权声索议题上合作？”
更令人错愕的是：菲律宾不论在诉状、答辩状或是口头辩论中，虽未争执太平岛主权问题，但皆一而再、再而三地强调：
台湾虽占领太平岛，但台湾是中国的一部份，因而所有台湾的作为应视为中国的作为。
并且一再提及基于“一个中国原则”，台湾是中国的一部分等等，但政府“见秋毫之末，不见舆薪”，
在所有一切行动中，不仅未对菲国此法律意见提出任何辩驳，而是直接对“中国的”太平岛法律定位进行辩护？
如此何止是默认菲国对台湾法律地位之主张，若加上前述说帖、文件、声明林林总总，
更是在国际诉讼中，协助“中华人民共和国”将台湾定位作中国一部份，究系是何居心？！
保护国家权益，众人皆当支持，然检视目前政府所有作为，纵使成功，亦是确保“中国的”太平岛权益，而非“台湾的”太平岛。
更令人寒心的是：若将所有作为以国际法细细检视，所有一切不仅是要证明太平岛是岛屿，更要证明太平岛是中国的，架构台湾是中国的！
若将此政府拿来与在台湾北海岸油污事件中那个毫无作为、任其不可收拾的“看守政府”相比，
在太平岛权益方面，此政府竟是如此钜细靡遗，棉里藏针地处处捍卫“中华民族”权益，
“这个政府”确实仍是个有积极作为的“政府”。
难道台湾就如此不堪，非要事事总为中国设想不成？不知为何总觉得马总统爱中国总比爱台湾多那么一点点，总统的确是个堂堂正正的中国人。
http://talk.ltn.com.tw/article/paper/973153
4.附注︰
就如我之前所怀疑的，马囧的太平岛说帖很明显地在偷渡台湾和太平岛的主权给中国，
但一些乡民由于不太清楚法理而看不出来这细节中的魔鬼。乡民们不可不慎