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教育部调整高中课纲，引发百余位历史学者大反弹。参与连署的中研院台湾史所长谢国兴
虽然今（9）日没有出席抗议记者会；但他则以专文声援指出，“日据”就是否认当时日
本统治的合法性；但承接清朝的中华民国成立后，事实上，“1931年起中华民国在台北还
设有总领事馆，也就是在法理上完全承认日本对台湾统治的合法性”。
马政府从去年9月透过行政院发文各机关要求将“日治”改成“日据”，到了最近还透过
课纲调整，企图要求所有高中历史教科书遵守这一规定，引发反弹。对此，谢国兴教授透
过史学专业将相关的历史事实整理出来。
他在“历史态度与道德勇气：为什么是‘日治’而不是‘日据’”一文指出，行政院在
2013年7月23日发文通令全国，规定公文书“凡引述日本殖民统治台湾之时期，简称时应
使用‘日据’之用字”。中国大陆向来只用“日据”，行政院此一通知如果全台各机关果
真遵守，在这一问题上两岸可称统一了。
谢国兴指出，其实战后，台湾民间习惯使用“日治时期”或“日本时代”来指称日本统治
台湾的这段时间，基本上这是一种中性的描述。但1951年11月15日，台湾省新闻处发文通
告所有媒体机构，转知国民党中央改造委员会的代电指示，大意谓“世俗称日治时期，殊
堪忧虑，今后忧虑，今后一律改称日据时代，以正视听”。该通告随后刊登在“台湾省政
府公报”1951年冬季第41期。
谢国兴除了论述马关条约下的台湾法律地位外还指出，“日治”时期的主要含意就是日本
合法、正当性统治台湾时期；“日据”则是意味着日本或者非法、或者不被国际社会承认
的情况下占据并统治台湾。“日治”不过是客观事实的描述，“日据”则是具有情绪性抗
议的价值判断字眼。就客观的历史过程来说，清朝政府在马关条约订定后固然没有立场说
日本“侵略占据”了台湾。
谢国兴指出，而且中华民国成立后也没有表示过不承认前朝割让台湾之举，或要求修改条
约改变台湾被日本统治的现实，“1931年起中华民国在台北还设有总领事馆，也就是在法
理上完全承认日本对台湾统治的合法性”。中华民国政府1941年12月9日因太平洋战争爆
发，正式对日宣战，才曾宣布废止中日间关系的所有条约。
谢国兴指出，但单方面废止领土让渡条约，在国际法上是否有效容易产生争议，台湾隶属
于中华民国的正式解决必须等到1952年8月的中日和约生效后。也就是，即使对日宣战时
不承认前此中日之间合约，但若以此延伸解释日本治台是非法占据，当然是强词夺理。
此外，谢国兴还透露，2012年他本是高中历史课纲审查委员。当时，历史教科书的审查委
员全部是历史学者；但到了要审第二册时，突然有所谓“民间学者”以强烈语气要求教育
部修改教科书内容，提出统派色彩浓厚的见解；又突然增聘了一位台大政治学专业的张姓
教授，斧凿痕迹过于明显”；因此，第二册审查完毕后，由于无法认同执政当局以政治力
介入教科书的学术审查工作，因此他主动表示不再担任审查委员。