（中央社记者许湘欣台北23日电）两岸签署服贸协议印刷业反弹最大。业界指出，关键在
不对等，未来陆资在台可任意印刷，台商在陆处境则无任何改变。他们是黑箱作业下被牺
牲掉的“惨”业。
两岸服务贸易协议签署前夕，国策顾问郝明义一封公开信力阻开放陆资来台投资印刷业，
引起社会高度关注。事实上，台湾区印刷暨机器材料工业同业公会 6月17日就已发表过声
明，代表业界强力反对。
对于事后政府各单位一再表示，“出版业”没开放、会严格把关等说法，台北市印刷商业
同业公会总干事徐维宏强调，若不模糊焦点、单就“印刷”产业面影响来讲，这次就完全
没达到协议最重要的目标“对等”。
换句话说，服贸协议签署后，未来陆资在台湾想印什么几乎就可印什么，因为台湾对印刷
厂要印什么无特别限制。但台湾去大陆，印刷厂须拿到各式各样、不同规格的“准印证”
才能印东西。
徐维宏指出，相对台湾给大陆的优惠，大陆应给的是“全区准印证”，但并没有。台商在
大陆还是只能印印产品包装等东西，跟签署前几乎没任何不同。
他认为，印刷业现在在台湾本来就是“惨”业了；价格压得很低、分工分很细；协议签署
后业者去大陆发展的机会完全没增加，未来陆资却可能挟著雄厚资本来台并大厂，恐怕可
预见的是恶性竞争更惨烈，更加快压缩众多小厂与劳工生存的空间。
他说，业界在这项协议前完全不知情，台湾印刷业等于是被政府黑箱作业、决定牺牲掉的
一个“惨”业。
至于这次为什么“出版”会跟“印刷”牵扯在一起，说到底还是“准印证”。台湾区印刷
暨机器材料工业公会理事张中一表示，在大陆，要印什么得拿到什么的准印证，例如包装
的准印证、书籍的准印证等，有许许多多不同层次，换句话说，要有书刊准印证，才能印
书等文化类出版物。
但相对台湾，现在印刷可说是完全自由，每个人都可拿东西到印刷厂印，数位印刷兴起后
，更有越来越多人印自己写的书。
以后陆资在台可以掌控书刊出版最终一个环节，也就是印刷。可以想印什么就印什么，更
很有可能当不想印什么时，出版社也无可奈何。这是社会上最担忧对文化面难以计数的影
响。
尽管相关单位表示，陆资来台是投资既有印刷厂，且持股不能超过50%，但业者认为，实
务上透过几家不同公司持股，要超过50%不困难，且依现在台湾公司经营层低股权比率的
生态，往往根本不用到50%就能掌有公司主导权。
另外，依现在政府的人力资源，未来是否能做到如文化部表示，“不得拒绝托印”等附带
条件的查缉，也令业界质疑。
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