壹、2011 中执委分工及秘书处人事现况
中执委 秘书处分工 地方支党部 支薪情况*
文鲁彬 召集人 原住民支党部 无
杨长苓 召集人 桃园支党部 无
徐文彦 行政部主任 无 无
潘翰声 政策部主任 松山信义支党部 护树专案自行募款，
每月支领一万元。
黄咏梅 组织部主任兼代理秘书长 高雄支党部 由绿党每月支领一万元。
宋佳伦 企划部主任 无 由绿党每月支领一万元。
王宜文 企划部 内湖南港支党部 无
王钟铭 政策部 淡水支党部 无
刘丽兰 组织部 土城支党部 无
陈禹勋 政策部 宜兰支党部 无
林民昌 组织部 台南支党部 无
王婉瑜 候补中执委 兼任企划部专员 协助企划部工作与秘书处值班，
由绿党每月支领八千元**。
* 本表登载之支薪情况为2011 年3 月至6 月份现况。
** 自四月份开始。
说明：
一、 秘书处人事现状：绿党秘书处原工作人员李盈萱与刘秋芳分别因学业与个人生涯
规划缘故而离职，目前全职人员现计有：组织部主任兼代理秘书长黄咏梅、政策部主任潘
翰声、企划部主任宋佳伦；兼职人员计有：企划部专员、候补中执委王婉瑜。支领额度则
由中执委会共同讨论，并考量绿党财务实质情况后，咏梅、佳伦目前仍维持每月各支一万
元，翰声则仍由护树专案募款所得支领，亦为每月一万元；婉瑜原则上每周支援两日办公
室业务，每月支领八千元。
二、四部门职掌分工：根据绿党中央组织办法第三条第一款规定，中执委行政小组主委应
兼任秘书长，但因本届行政部主任徐文彦无法以全职于绿党办公室待命，协调由组织部主
任黄咏梅代理兼任秘书长，主协调秘书处各部门工作，会计相关业务则文彦及企划部主任
宋佳伦分担。
三、中执委分工现状：根据绿党中央组织办法第五条规定，中执委除四部门主任之外，皆
应分担秘书处四部门工作并至少负责一地方支党部运作，上表为三月份中执评委会确认过
后的分工。因绿党支党部组织办法已于四月份加开中执评委会通过更新，且部份地方支党
部尚无可运作之组织，故而上列地方支党部在中执委们的协助之下，多数已进入起草阶段
，部份地方已可由筹备处开始运作。
贰、第十五届中执委暨秘书处第一季工作报告
本届中执委暨秘书处工作人员于任期内第一季的工作内容，包含行政事务交接与组织运作
模式的逐渐建立，以及第八届立委选战的规划与筹备等等。兹将第一季（三月初至六月初
）的工作执行摘要条列简述如下：
◎ 三月份执行工作摘要
1. 党员大会后续行政作业：
资料留存、会议记录整理，召集人、中执评委及秘书处人员任务交接。
2. 地球防卫队志工营执行：
由组织部及企划部共同规划于3/12-13 日，举行绿党“地球防卫队”志工培训营，征集对
绿党事务及环境议题有热情之青年与支持者，进行街头倡议行动分享、内容设计及实战演
练。
3. 第十五届中执委会共识营完成：
3/19-21 日，绿党全体中执委于桃园徐宅举行三天两夜的共识会议，就绿党中央组织之未
来走向、政治参与途径与方针、地方经营、候选人产生方式、党纲内容与行式交换意见及
凝聚工作团队之内部共识。
4. 委由中执委王钟铭成立“党章与内规研修小组”：
根据党员大会决议，付委由中执委王钟铭成立“党章与内规研修小组”，召集关心此议题
的党员组成小组，进行讨论、凝聚共识并交由秘书处与中执委会作成可执行之提案。
5. 持续举办读书会：
生态支党部召集人刘夏泱负责承办，2 月底开始改为，每周四晚间办理“思绿派对读书夜
”。
6. 议题倡议：
政策部仍持续对各项议题的倡议工作，详见报告附录。
◎ 四月份执行工作摘要
1. 议定新版绿党支党部组织办法暨政治代理人提名办法：
根据共识营讨论内容，由组织部草拟，将绿党原有之地方支党部与议题支党部组织办法合
并为“绿党支党部组织办法”，并将“政治代理人提名办法”纳入支党部组织元素、民间
团体及公民倡议等元素，并于4/11 召开加开中执评委会讨论并通过两办法之修正案。
2. 反对国光石化开发案运动：
包括4/3 南下彰化王功参加“反国光、拼健康”募款餐会、4/20 参与国光石化夜间游行
、4/21-22“环评大会场外监督环评”静坐行动等。参与民间团体的串连与策略讨论，校
园及街头宣传演讲、公开发表文章以及媒体上的政策辩论。
3. 2011 全国NGO 环境会议：
4/15-16 由中执委王钟铭、潘翰声、黄咏梅、宋佳伦等人出席2011 全国NGO环境会议，主
持讨论、担任与谈，并参与事前筹备工作。
4. 环境资讯协会──世界地球日活动设置摊位：
参与4/22-23 台湾环境资讯协会之地球日筹划“绿党、地球防卫队”摊位，义卖书籍、
T-shirt 以及说明绿党成立宗旨、招募党员及反核迷你演说等等。
5. “430 微笑向阳、远离核灾”游行筹备工作：
加入“430 微笑向阳、远离核灾”之废核游行的发起单位并参与筹备小组，高雄绿党支党
部联络处亦参与南台湾废核行动之筹备与动员，参与游行筹备及宣传策略拟定与讨论、执
行、动员及串连，校园及街头宣传演讲、公开发表文章以及媒体上的政策辩论。
6. 五一反贫困大游行筹备工作：
加入“2011 五一反贫困大游行”之发起团体并参与筹备工作，参与游行筹备、诉求发想
、行前宣传记者会之声援行动等等。
7. 长期关注的湾宝案成功保留：
苗栗县后龙镇湾宝社区，友善土地的有机小农、美丽的农村面临后龙科技园区开发案威胁
，营建署于3/10 举行专案小组会议，4/14 都市计画委员会正式驳回，6/18 地方举办西
瓜节，过去共同出力的各团体都前往同欢。
◎ 五月至六月份执行工作摘要
1. 报税季、厘清绿党与绿人帐目：
由于99 年度帐目未有任何书面清晰之流水帐纪录留存，秘书处由佳伦、婉瑜、咏梅与文
彦共同以大量的人工、手工清查原始单据，重建99 年帐目内容，协助会计事务所厘清监
院、国税局各种不同帐目之未及记载的模糊与疏漏之处，完成报税与监察院报帐流程。
2. 建立秘书处行政模组与规范：
为使日常行政流程与财务情况透明可监督，行政部主任设计可共享之文件、请款与帐目收
支之线上流程，以秘书处工作人员、四部门主任共同管理，并重新建立每月行政工作惯性
，使四部门工作可更顺畅地彼此协调及合作。
3. 拟定、执行第八届区域立法委员候选人第一阶段提名时程：
15 届中执委并于2011 年起筹划并执行修正后之提名办法，除台中、高雄、台南等已具在
地支党部条件之区域之外，也于各地区积极拜访在地支持者及各议题的关注或倡议者，讨
论不同地区可提出立委候选人的不同条件，提供任何有志以从政作为民间倡议管道之热血
青年任何可能的绿党资源，使“绿党的政治”成为一个无论是政治素人或者热血青年都可
近用之“进步议题”的发声管道。
4. 参与“第二届民间国是论坛：核去核从的台湾能源政策”筹备工作：
由中执委潘翰声、黄咏梅、陈禹勋、王钟铭共同参与论坛手册、影片脚本与网站内容的规
划、资料整理、编辑并提供讨论意见，共同召集人文鲁彬担任论坛提问人并协助邀请日本
绿党前召集人Satoko Watanabe 渡边智子来台参访核能现状并担任论坛与谈人。会后27
日并由台湾绿党安排至台东达仁乡南田村核废场预定地参访，并与台东在地团体举行“揭
穿核电厂与核废场真相”座谈会，29日前往拜会新北市政府，就能源与环境议题交换意见
。
5. 瑞典绿党籍国会议员访台接待：
五月下旬，瑞典国会议员共九人访台，其中包括绿党籍议员Jan Lindholm 夫妇。27 日，
台湾绿党安排至贡寮参观，由盐寮反核自救会导览，并有公视、阳光卫视和光华杂志的记
者随行采访。
6. 2012 参与全球绿人大会行前准备：
全球绿人大会将于2012 年3 月底于西非塞内加尔举办。6 月29 日，全球绿人亚洲委员彭
渰雯、亚太绿人执委文鲁彬、全球青年绿人亚洲委员王钟铭与台湾绿党发言人潘翰声等人
开会商议，并于7 月4 日召开第一次筹备会议。
※2012全球绿人大会台湾团报名表下载
http://ifile.it/6av8oc5
三、组织运行利弊检讨
◎ 绿党中央组织办法运作成效
在绿党财务困窘的客观条件下，目前绿党中央组织由三名中执委（组织部主任黄咏梅、企
划部主任潘翰声、企划部主任宋佳伦）以半义工职的方式全职投入秘书处的日常运作，并
以其他中执委每周参与秘书处例会、及日常的信件组讨论方式维持中执委会与秘书处协同
运作、彼此负责的关系。
在日常的行政上，秘书处借由本年度五至六月报税季的工作，厘清了许多过去帐目上的模
糊之处*，因绿党的财务情况目前不足以支应一专职行政的人事开销，加以日常出入与选
举事务所造成之帐目繁琐，故今年度的中执委暨秘书处工作人员的协力讨论下，以建立一
客观、简易之日常行政机制为主要目标，让会计与日常行政事务成为一个具有在即使人事
异动的情况下，任何人都可随时清楚交接的条件，而它的最重要元素，就是执行行政的秘
书处与执行党务的中执委群之间的合作关系、与讯息透明的日常运作机制。
目前的行政机制以网络可分享的财务、文书、选举资料的管理系统，在秘书处与中执评委
群之间可互相照看、即时讨论，如此以建立1. 权责相符的工作团队、2. 可随时移交的行
政系统与执行流程、3. 即时且透明的工作关系；实质的效益便是从日常的工作上建立秘
书处与中执委群有效率的合作模式，即使中执委们并不天天进出秘书处，也可经常掌握工
作动态，遇到问题即时解决。
*附注： 先前所公布帐目中，在部份支领者与细节上添加了附注和记载，无法呈现完整面
貌，此一片面材料容易产生误导，秘书处前后任相关人员未能及时厘清，以致党员及社会
大众纷争扩大，且对诸多当事人造成流言困扰，殊为遗憾。主要争议内容包括 (1) “海
报设计费三万元”，根据秘书处实质比对原始单据后了解，实为前党员陈怡秀短期投入市
议员选举工作之时，协助公共汽车广告、共同文宣DM 设计之业务，于2010 年11 月4 日所支
领之个人工作费用；(2)绿党官网上所记载之“阿端未缴回两万七千元”，则在与前秘书
长张宏林、前行政部主任刘秋芳以及当事人阿端确认后，厘清实情为：2010 年10 月份时
，市议员候选人王钟铭支持者捐款入绿党帐户指定做捷运灯箱广告之十万元，后因刘秋芳
协助与厂商议价将灯箱广告实质开支降低为七万元，经协调将余款三万元仍支援王钟铭竞
选团队使用，而当时适巧阿端经手一笔募款餐会票券收款两万七千元，经与前行政部主任
兼会计刘秋芳协商冲抵，却因行政业务繁琐与往覆沟通疏漏，而生误解。
◎ 中央组织办法运作之缺失检讨
1. 超时工作与募款停滞：在秘书处现并无足够经费可供支应所有工作所需之人事开销的
情况下，中执委与秘书处的协作关系容易致使中执委们对于党务工作的投入过深，而影响
生活或者日常正职工作；而秘书处因负担行政责任，且同时执行党务与选举工作，加上试
图整理过去行政资料以及建立往后之行政机制的压力下，目前的工作负荷过重而难以执行
对外募款的计画，目前的秘书处中执委已在一万元的低薪之下超时工作，并以分租部份党
部空间节撙开支，仍觉压力沈重。
2. 选战执行进度不如预期：在2010 市议员选后，绿党已届一个转型、组织转变的时机，
过去因为财务困窘之外、资源贫瘠，加以台湾社会在长久受政客恶斗的失望情绪下，发展
出“沾染政治等于丧失理想”的主流意识形态，使得好的候选人难以寻觅，或者即使有条
件适当的优秀候选人，也对选举望而却步，使得绿党以进步理想、六大核心价值从政的心
意，异常难以说明。如今这些条件都仍具在，绿党的财务依然困窘、资源一样贫瘠，而社
会上一般理想工作者对于政治的排拒也并没有消失，但绿党由零六年以来不断累积的成长
，也让我们看见一个个敢于实践的“政治素人”可以激发的真实能量。据此，我们构思一
个新的“绿党政治代理人提名办法”，设想以一种新的方式，寻找到更多新的、极具能量
的“政治素人”，以厚植绿党支党部组织型态的功能，支援候选人在“政治代理”这一理
念上的体现。然而因为绿党既有之“支党部”组织状态实质上体质不佳，所有有意参选的
“素人”事实上必须与其所对应或者所欲合作的支党部一起生长，可以说是一个从无到有
的艰难过程，所有的“拟参选人”便都不是在“争取”绿党提名、而事实上是一个与“绿
党”相互协助促成这个转变的协作关系。
我们必须面临这样的考验、也期许绿党与候选人之间逐渐产生出这样协作但同时分殊的议
题与地方之间的具体连结。然而带着这样的期许也让我们步伐缓慢，如何在时间与外部环
境的客观压力之下，调整步伐、务实地前进，让我们在有限的时间、有限的资源之内可以
达成最多事或促成最正面的转变，则是我们下一阶段工作的主要目标。
3. 绿党中执委选务问题：在三月份由中执委王钟铭所组织发起之“党章与内规研修小组
”讨论中，明确指出在绿党中央组织办法的条文中，秘书处四部门主委由中执委兼任，会
造成年度党员大会交接时秘书处承办中执委选务时产生利益回避之疑虑，而经秘书处内部
讨论后也同样认为这是在中央组织办法中未曾顾及的疏漏，应再委由秘书处提案本届中执
评委会对此加以厘清。
◎ 下一工作阶段调整目标
1. 加强党员联系、增强行政支援：加强党员、志工之组织连结，组织部应着手建立完善
之党员、志工组织模式，积极催生各地地方支党部与支持者的联系管道，并协助分担行政
压力；政策部应拟定具体之议题支党部进程与计画，并催生党纲架构以及议题支党部生产
政策论述，同时协助促成各地候选人之政见架构及地方之公共讨论的规划；企划部应盘整
文宣及论述素材，生产绿党之共同文宣，并着手执行电子报、官网、脸书等网络媒介，以
及联系各地候选人及其选举团队，了解并参与讨论各候选人之文宣进程与规划；行政部则
应积极协助募款规划，协调及支援各部门工作之后勤需求、敦促各项工作进度以及加强厚
植候选人与党部之间之事务性连结。
2. 培力“素人参政”之选举模式：绿党秉持“生活者的政治”作为素人参政之核心价值
与基本前提，应更积极对外主张政治并非掌权者的专属工具，政治就是常民素人介入社会
、打造适宜于永续生活与搭建幸福愿景的具体路径，它不应当被“专业”的修辞垄断、不
应当被社会权力架构的迷思所蒙蔽、不应当被排除常民的高门槛选制绑架在象牙塔之中；
如此，绿党作为一“进步价值”的参政平台才可能更具体的被落实，成为绿党之政治代理
人的唯一门槛应是能够服膺六大核心价值作为政治实践之基本蓝图。准此，“绿党”应更
积极地培力所有可能的素人参政者，除了持续进行对于公部门不当选制的挑战之外，亦应
试图介入社会主流观点对于“政治”的既有意识形态──“政治”就是我们实践理想的工
具，“选战”就是让普通人来打的民主之战。面对群众，要更明确地倡议并说服他们相信
：行动是消除无力感的唯一道路，实践是治疗犬儒的唯一解方。
3. 设立独立之“中执评委选务小组”：党员大会前一个月，秘书处应当规划并筹设一独
立于现任中执评委成员之外的“中执评委选务小组”，专案办理中执评委改选之相关事宜
，以维持中执评委选举事务之行政中立。
<附录>2011 年3~6 月议题倡议工作
反国光、反核等大型跨团体联盟案件，则不详列；接受采访、专访或上节目政策辩论、投
书等媒体活动，以及内部或团体间的活动前讨论、筹备工作，亦不赘述。
日期 绿党角色 活动内容
11/3/19 出席与谈 台北科大举办“2011 永续产业及永续产品研讨会”“企业
与利害关系人伙伴关系的建立”论坛，潘翰声担任与谈
人。
11/3/24 出席声援 声援陈椒华被暴力殴打记者会。
11/3/24 出席与谈 立法委员郑丽文举办，能源税条例公听会，潘翰声出席。
11/3/30 绿党主办 台北市北投水美温泉违建案记者会。
11/3/30 出席发言 大巨蛋BOT 环评，北市环保局替代方案第二次会议。
11/3/31 绿党主办 选举保证金世界贵记者会，向台北高等行政法院提出诉
讼，要求返还选举保证金。
11/4/7 出席发言 台南社大主办，戴奥辛炉渣记者会。
11/4/8 绿党合办 与看守台湾协会等合办，黑心事业废弃物建材标准记者
会。
11/4/12 出席发言 台北行义路温泉就地合法变更案，营建署之专案小组第6
次会议。
11/4/12 出席声援 大巨蛋案，市议会开议前向郝市长陈情。
11/4/15 出席发言 淡水河北侧沿河平面道路工程，环保署环评专案小组第3
次初审会
11/4/18 出席发言 国家生技研究园区开发计画，环保署环评专案小组第2 次
初审会
11/4/20 出席发言 全国气候变迁会议第三次工作小组会议
11/4/28 出席发言 台南环盟主办，反对环保署将放宽水库集水区开发案免环
评记者会
11/5/5 出席发言 国家生技研究园区开发计画说明会
11/5/10 出席发言 台北市长官邸ROT 砍树案，颜圣冠市议员主办公听会，
王钟铭出席发言。
11/5/12 出__________席发言 环境资源部公听会
9
11/5/14 出席声援 我家不要电磁辐射大游行
11/5/17 出席发言 国土计画法记者会
11/5/20 出席发言 国家生技园区，环保署环评专案小组第3 次
11/5/24 出席发言 校园言论自由记者会
11/5/26 出席发言 大巨蛋BOT，北市环保局环评
11/6/4 出席发言 后国光石化之中部发展论坛
11/6/9 出席发言 东发条例不要飙车记者会
11/6/10 出席发言 环保署环评大会-国家生技研究园区开发案等
11/6/11 出席发言 台北市长官邸ROT 砍树的说明会，开发商大台北银行文
化基金会主办
11/6/10 出席发言 参加[福留子孙论坛]，杨长苓等
11/6/13 参与合办 反对立院通过核四预算，前一天守夜，及隔天抗议行动。
11/6/16 出席发言 大巨蛋BOT 案，台北市都市设计及土地开发许可审议
11/6/22 出席发言 抢救阿塱壹古道记者会
11/6/22 出席发言 环保署环评大会，淡水河北侧沿河平面道路工程等
11/6/23 出席发言 全国气候变迁会议第四次工作小组会议
11/6/29 绿党主办 艺文界呼吁松山菸厂做森林公园记者会，7/12 举办第二场__