外劳预核制违反本劳优先 劳团监院陈情
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递上陈诉书，台湾劳工阵线今早至监察院陈情，抗议为吸引台商回流，劳委会一个月前公
告就业服务法新审查标准，大幅放宽回流台商外劳聘雇比率，其中的“外劳预核制”已违
反就服法本劳优先的原则，监院应立即纠正，追究相关行政责任。 劳阵秘书长孙友联表
示，希望透过监院的调查，立即停止“外劳预核制”，弹核相关官员。
　孙友联指出，为吸引台商回流，劳委会配合经建会于3月11日公告修正就服法的审查标
准，大幅放宽回流台商外劳聘雇比率达40％，并在三年内免除“超额就安费”，并导入“
外劳预核制”，已违反就服法“本劳优先”的原则，侵害本国人的就业权益。
　依照劳委会预告的新增投资案及台商回流的外劳优惠方案，其新增的“预核外劳配额”
机制，将让厂商可先进用外劳，再进用本劳，劳团认为劳委会已大幅放宽外劳配额到四成
，又公然违法让厂商可预先用外劳，形成外劳可能多于本劳的荒谬情形，劳委会不理会劳
团的提醒，仍执意于一个月前上网公告，已明显渎职、图利厂商。
　劳委会强调，以往重大投资案也有“预核外劳机制”，后来因为查核成本太高取消；这
次考虑台商回台投资，初期可能招募本劳不易，影响公司后续设立及运作，因此准予较大
弹性进用外劳，但一年后会有查核机制，如果届时外劳与本劳比例不符，将追缴就安费，
并废止配额。
　劳阵举例，某台商回流企业预计雇用总员工200人，核配的外劳数为80人，一开始先预
核40个外劳，如果该企业半年内招聘到60名本劳，就会再核给40个外劳。此时该企业仅有
60名本劳，却可先雇用80名外劳，形成外劳80：本劳60的荒谬情形，政府为台商回流，竟
以廉价外劳作饵，压低了本地的劳动条件。