标题：别让穷小孩 念不起台清交（张炳煌）
内文：
贵刊《苹果调查》18日报导高等教育阶层化的问题，引用立委林淑芬对于全国163所大专
院校学杂费减免的分析资料，指出台清交等顶尖大学“几无穷孩子”，而低收入及中低收
入学生占全校学生比率最高的前五名则皆是私立技职院校。这份调查报导，又唤起我们对
于贫富差距日益恶化问题的关注。
虽然教育被视为可促进社会阶层流动，但是持批判主义的教育社会学者也提醒，社会既得
利益阶级总是会想尽办法维持其优势，学校教育也不例外，透过学校教育进行社会阶级的
再制，更能够合法化社会阶级的不平等。例如高社经背景的家长可以依据不同入学制度的
要求，让其子女获得所需的好成绩或多元才艺，然后就可以顺理成章地进入名校就读。
发展考虑区域平衡
教育部高教司的回应仍是以持续推动繁星计划，鼓励国立大学提高弱势学生招生比率为主
。但除了入学制度之外，还有其他面向需要我们正视：
一、取得高等教育学历、获得高等教育就学机会，曾是衡量教育机会均等的重要指标，然
而高等教育阶层化的发展，显示即使都有机会接受高等教育并获得高等教育的学位，却可
能是接受到不同品质、也需要付出不同经济成本的高等教育，并引导到不同的毕业后出路
。
弱势生比率较高的私立技职院校，往往是学费较高，资源较少；而根据教育部大专毕业生
毕业后追踪调查发现，私立技职院校毕业生往往在求职上较为不利。因此名为高等教育的
扩张，实为高等教育的阶层化，反而让弱势生“半推半就”地陷入不利的处境。由于台湾
中学后教育 (post-secondary education) 都以大专校院为主，面对高等教育阶层化，我
们应该思索发展其他类型的中学后教育，例如职业训练或是以企业为基地的技职教育等。
二、除了国立顶尖大学与私立技职校院的差距，报导所列出弱势生比率最高前十所大专校
院中，几乎都位于南台湾；相较而言，弱势生比率最低前十所大专校院中，除了成大之外
，皆是位于北台湾。当然从上述资料并不能宣称南台湾中低收入人口的比率较高，但可因
此推断，南台湾中低收入的子女可能因为成绩的因素或是在外生活开销的考量，而只能留
在南部就读。因此高等教育的发展也应考量区域平衡，除了高中职有繁星，大学也应有繁
星，让无力负担在外求学生活开销的南部学子，也能有在地的优质大学可供选择。
正确诊断问题根源
总之，要消弭教育体系中的阶级差异并不容易，冀望教育行政主管机关能够提出万灵丹更
是不切实际，但是在提出解决方案之前必须先正确诊断出问题根源，才能够订出政策轻重
缓急的顺序。穷人的小孩敲不开顶尖大学的大门，并不是入学制度所致，而是多方因素下
的冰山一角。一味地强调入学制度改革，反而凸显出教育部在政策规划上见树不见林的迷
思。
国立高雄师范大学教育学系副教授
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