黄一农院士有一篇文章,"天朝与远人"有提到,
英国在鸦片战争前的国会辩论时,关键人物小斯汤东是怎么看的:
道光十八年(1838)底，林则徐受命为钦差大臣，赴广查禁鸦片。隔年，他并要求所有外商
“现泊伶仃等洋之趸船，存贮鸦片甚多，......谕到该夷商等，速即遵照，将趸船鸦片尽
数缴官。......甘结声明，嗣后来船，永远不敢夹带鸦片。如有带来，一经查出，货尽没
官，人即正法。”英商陆续被迫缴出两万余箱的鸦片，总值估计约高达二百万英镑。112
不久，义律即去函巴麦尊报告清朝所采取的强硬措施，并请求印度大总督就近提供必要的
军事介入，保护英人生命和财产的安全。不久，在华英商及英国国内也纷纷主张对中
国采取武力，以补偿英商财产的损失；另一方面，此时英国社会以教士Algernon S.
Thelwall为代表，则兴起一股反鸦片贸易的运动，借由出版、集会及组织反鸦片协会等
方式，宣传贩卖鸦片是不道德的非法贸易，如果因此而对中国开战也将是不正义的。
小斯当东本人早在1830年代初即反对鸦片销华，并主张现在应逐渐减少输入中国的鸦片。
但当林则徐严禁鸦片和逼迫义律服从等消息陆续传回英国后，却引起他更大的不满，他一
方面形容林则徐的措施是最“严厉与血腥的”，强烈批评其中不合理之处，加上相关做法
所隐含对英国国格的贬抑，故相较于鸦片贸易的道德问题，小斯当东显然认为维持国家尊
严更为重要。这些因素应都促使他改变以往平和协商的立场，转而支持以武力保护英人的
权益。此外，在鸦片贸易问题上，小斯当东和巴麦尊的立场应颇为一致，从事先相关
决策的讨论到后来国会演说的内容，两人不时交换意见与相互支持。如1840年2月20日，
巴麦尊未经国会同意，即先授权懿律(George Elliot, 1784-1863)和义律为中国远征军
的正、副统帅。就在发布此重要人事命令的三天前，巴麦尊非常希望小斯当东能和他会面
，提供关于中国问题的建议，并于命令发布的前一天回函表示感谢，可见小斯当东的意见
对巴麦尊的相关决策占有一定的份量。
国会方面，1840年4月7日，反对党（托利党）议员James Graham提出讨论政府对华用兵是
否正当的议案，接下来的三天，下议院为此有了一连串的争论。此时国会里支持巴麦尊的
是执政党（惠格党）的主战派，双方势力旗鼓相当。辩论开始后不久，小斯当东便就此问
题发表了一场重要演说，提到目前社会上充满了指责政府出兵中国的举动，认为这是最不
公正、最不光荣的行动，但他不得不同意这场战争，因为出兵是完全正确且需要的。
在他主张的
几项理由中，特别指出林则徐“货尽没官，人即正法”的措施不合理之处，强调即使清朝
对欧洲的国际法一无所知，但也不能违背自身的法令。他解释清廷相关的律法：以往外国
人仅在犯谋杀罪时才有可能被处死，......至于走私方面的法规，最初仅没受在陆上查获
的走私货物。1837年时，新的官方规定扩大查缉走私范围到开进广州港内的船只上，
......但无论如何，绝对不会没收在广州港外〔指伶仃洋(Lintin)〕的货物......。但林
则徐来广州时，却带来了最严厉与血腥的法令，当外国人被发现与鸦片趸船有关时，便有
性命之虞，且不问理由，将趸船上的鸦片充公，......我相信大家都同意是非常不公义且
残暴的。上述引文清楚地反映了小斯当东的贸易经验及他对中国律法的认知。以往的
中英贸易，如双方有冲突歧见时，广州官员为强迫英人听从命令，最强硬的做法是封舱停
止贸易及断绝英人生活所需。但现在英人只要涉及走私鸦片，生命便受到极大的威胁，小
斯当东也认为伶仃洋上的货物，应在清廷的司法管辖权以外，但现在停泊当地趸船上的鸦
片却要充公，这些可说是中英贸易两百多年来从未发生过的情形！亦即，林则徐的做法远
超出小斯当东中国经验所能接受的范围，故导致他强烈的批评。这场演说的另一个重点是
小斯当东一贯坚持的国家尊严，他提到若不捍卫此时英人在华所受到的侮辱和贬抑，不久
，印度也会发生同样的情况，危及大英帝国的尊严。至于是否真有出兵的必要，他认为鉴
于清廷的“特性”和已经发生的各种情势，目前的确需要以优势的武力与清政府谈判。他
也认为目前的军备行动，或许能使中英政府签订国际条约，进而使两国讨论如何合作减少
鸦片买卖。
在接下来下议院的讨论中，这位马戛尔尼使团之后中英关系代表性人物的演说，引起多位
议员的回应。John C. Hobhouse称下议院议员中，没有人比小斯东更懂得中国的法律与风
俗，并以其为例，支持巴麦尊的政策；巴麦尊则称赞小斯当东在中国问题上的权威性，使
其演说值得国会加以重视，并重述小斯当东的观点，认为没有任何中国法律允许官员没收
伶仃洋上的鸦片。稍后的投票里，停止出兵中国的议案以262票对271票些微之差遭到
否决。由于小斯当东的立场原是较倾向平和解决中英关系的问题，亦即实际上他应反对对
华开战，故若无其支持，这项议案的票数差距便仅有7票。如再考虑小斯当东言论可能的
影响力，故他或是国会投票里的“关键少数”之一！
简言之,本来英国国会对卖鸦片就有争议,但是林则徐说在领海外查获鸦片就货物没官,
人即正法,没有合法审判程序,那万一被人陷害夹带鸦片的不就冤死了!
也难怪后来中英南京条约第一条说:
ARTICLE I. There shall henceforward be Peace and Friendship between Her
Majesty the Queen of the United Kingdom of Great Britain and Ireland, and
His Majesty the Emperor of China, and between their respective Subjects, who
shall enjoy full security and protection for their persons and property
within the Dominions of the other.
一、嗣后大清大皇帝、大英君主永存和平，所属华英人民彼此友睦，各住他国者必受该国
保佑身家全安。