他在20年前预言“中国不可能和平崛起”！《朝日新闻》专访米尔斯海默：美国难以协防
台湾，东亚恐爆发“有限核战”
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李忠谦 2020-08-12 19:28
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驻日美军在日本三泽基地上演“大象漫步”，显然是对近日不安分的北韩展现肌肉。（驻
日美军脸书）
美国国务卿庞毕欧7月底在尼克森总统图书馆的演说“共产中国与自由世界的未来”，被
各界解读为中美新冷战开打的官方檄文。庞毕欧正式放弃美国数十年来对中国的“战略交
往”（strategic engagement）策略，下定决心联合民主国家共同对抗北京，这也意味着
中国喊了十多年的“和平崛起”宣告破产。其实早在2001年出版的《大国政治的悲剧》中
，米尔斯海默就准确预言了北京无法和平崛起、中美两强难以并立。这位国际关系大师日
前接受《朝日新闻》专访，分析情势日益紧张的中美关系。
著有《站上十三亿人的顶端：习近平掌权之路》的朝日资深记者峯村健司，日前对米尔斯
海默进行专访，两人谈及中美之间的矛盾激化与冲突背景，米尔斯海默也对美国在东亚的
动态做出最新预测。峯村健司问到，欧美与日本数十年来期盼“透过交往让中国变得富裕
，民主化等改变就会应运而生”，但中国的局势显然没有按照这套剧本发展，反倒是米尔
斯海默二十年前在《大国政治的悲剧》中，准确预测了“中国不可能和平崛起”、“中美
之间将产生对立”，为什么会发生如此落差？
谁是米尔斯海默？
现年72岁的芝加哥大学政治系教授米尔斯海默（John J. Mearsheimer），是国际关系学
界举足轻重的大师。他的扛鼎之作《大国政治的悲剧》（The Tragedy of Great Power
Politics）从国际关系的理论与现实，推翻了法兰西斯‧福山（Francis Fukuyama）借由
《历史之终结与最后之人》（The End of History and the Last Man，1992年）传达的
乐观氛围。当时苏联解体、冷战告终，民主政体纷纷开花结果，但米尔斯海默提出“攻势
现实主义”（offensive realism），认为世局不会那么容易。
米尔斯海默认为，国际表面上的和平繁荣只是大国政治角力的短暂平衡，其实国际政治的
悲剧本质不变。因为在世界政治中扮演主要角色的大国，无法确定其他国家的意图，只得
不断扩张权力成为霸权自保。因此霸权之间的竞争，很可能导致下一次冲突与战争。《大
国政治的悲剧》出版后，美军在阿富汗与伊拉克的战事陷入泥淖，俄国对乌克兰步步进逼
，中国在高喊“和平崛起”之后，仍对东海、南海、台海动作频频，并且藉著“一带一路
”之名，试图把影响力伸的更远。如今看来，米尔斯海默对时局的掌握似乎更为比福山更
为确实。
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（AP）
美中对立的根本原因：中国崛起
米尔斯海默在电话访问中表示，其实早在上个世纪末，中国开始成长之际，美中之间的对
立就已经揭开序幕。尤其是中国加入世界贸易组织（WTO）之后，中国经济开始快速成长
，如今已然成为强国的中华人民共和国，更试图成为亚洲霸权，但美国对此当然不能容忍
，美中关系于是走入根本性的转捩点。米尔斯海默强调，无论是新冠病毒或者是双方的意
识形态差异，都不是美中关系发生变化的根本原因。真正的原因还是中国崛起成为强国，
美中之间的实力关系发生变化，加上利害关系相互冲突，竞争才会更加白热化。
由于今日的美中关系不像冷战时期的美苏关系那般断裂、疏离，峯村健司质疑美中双方是
否真的会发生冲突。米尔斯海默以第一次世界大战前的欧洲关系为例，当时许多专家也曾
研判，欧洲各国的经济相互依存关系正在深化，因此不可能发生战争。从结果来看，这样
的推论全然错误，大战依旧席卷欧洲。如今美中交往虽然密切，但历史证明，当安全保障
的对立激化，经济合作的关系就会崩解。况且美国现在正对华为等中国企业实施制裁，双
方在经济关系的对立也日益严重。
“美国不会跟任何国家分享权力”
峯村健司提到，解放军将领曾向美方提议划分太平洋的势力范围，美国是不是有可能承认
中国在亚洲的支配性地位？米尔斯海默对此给了一个明确的答案：不可能。他认为美国不
会跟任何国家分享权力，直到现在，美国也一直跟试图成为区域霸权的日本、德国、俄国
进行斗争。假使允许中国称霸亚洲，那么他们便会开始对中南美、欧洲进行干预。美国为
了防止此种事态发生，当然会进行对中国的围堵与封锁。
至于中美新冷战的打法，会不会采取美苏旧冷战的格局？米尔斯海默认为，美苏冷战的关
键之一，是双方都有数以千计的核武在欧洲形成对峙，因此爆发全面战争的可能性并不大
。但中国目前拥有的核武远远比不上前苏联的规模、更谈不上毁灭世界，旧冷战时期的核
威慑理论今日根本派不上用场。因此如今美中两国最可能爆发冲突的南海、台海、东海这
三个地方，出现战争的可能性要比冷战时期来得更高。
解放军恐发动“有限度核战”
峯村健司对此质疑，虽然中国的核武无法与前苏联相比，但美国的核武数量举世第一，东
亚各国也受到美军“核保护伞”庇荫，如此一来这个区域发生战事的可能性，不是应该很
低吗？米尔斯海默对此推论不予认同。他认为这个区域如果不幸爆发战事，战局又对中国
不利、或者美军未能进行干预，中国很有可能动用核武。但是中国核武的发射目标并非美
国本土，而是对大海进行威吓发射，也就是所谓的“有限度的核战争”。米尔斯海默强调
，美国在东亚的盟国，与中国之间的军事关系处于失衡状态，因此美军的核武不一定对中
国产生威慑效果。
那么米尔斯海默怎么看待川普政府的中国政策呢？这位“攻势现实主义”的宗师级学者认
为，美国的对华政策并非等到川普才变得强硬，而是在欧巴马总统提出“亚洲再平衡”战
略时，就已经发生决定性的转变。不过他认为川普对中国所采取的封锁行动是正确的，而
且川普政府也理解在经济上对中国施压至关重要。但米尔斯海默指出，川普政府对于日本
、韩国等盟友采取敌视态度，这让美国在亚洲难以扮演领导性角色，而这一点对于封锁中
国不可或缺。如果拜登赢得年底大选，美国与东亚盟友的关系将可得到修复，届时的民主
党政府也将延续川普的对华政策。
美国会协防台湾吗？
峯村健司在访谈中提到米尔斯海默在2014年发表的一篇文章〈向台湾说再见〉（Say goo-
dbye to Taiwan），米尔斯海默在该文提出台湾夹在两强之间，美国希望将台湾拉入对抗
中国的联盟中，但由于地理的相近，当中国与美国互相竞争投射军力到台湾，中国一定会
赢。美国为了避免升高核武威胁，甚至可能放弃台湾。峯村健司想知道，米尔斯海默是否
依旧认为，美国在关键时刻不会协防台湾？
米尔斯海默表示，他确实无法想像美国能够容忍中国武力统一台湾。问题是，如果中国继
续成长，甚至成为一个更为强大的国家，美国确实可能无法防卫台湾。峯村健司质疑美国
在1995到1996年的台海飞弹危机中，确实曾经派遣两艘航空母舰牵制中国，此事是否推翻
了米尔斯海默的假设？但米尔斯海默指出，由于中国的飞弹性能持续增强，因此如果今日
再次发生类似状况，他不认为航空母舰能够发挥20多年前的效果，因为美军航母可能只是
解放军飞弹的目标。尤其台湾在地理位置与中国靠近，这对想要协防台湾的美国来说是个
难题。