https://p.dw.com/p/3U50O
作者: 文山
https://i.imgur.com/qtHc2t2.jpg
美军航母以往经常停靠香港进行休整与补给。图为2018年11月驶入香港的“雷根号”航母
（德国之声中文网）
中国外交部周一宣布，因应华盛顿出台《香港人权与民主法案》，中方将出台针对美国的
反制措施。中国政府将暂停美军舰、军机停靠香港的申请审批，还表示要对多个非政府组
织进行制裁。
这些非政府组织包括“美国国家民主基金会”、“美国国际事务民主协会”、“美国国际
共和研究所”、“人权观察”、“自由之家”等。外交部发言人华春莹称，这些非政府组
织“在香港修例风波中表现恶劣”，因此要针对其实施制裁。
华春莹还进一步解释说，“大量事实和证据表明，有关非政府组织通过各种方式支持反中
乱港分子，极力教唆他们从事极端暴力犯罪行为，煽动'港独'分裂活动，对当前香港乱局
负有重大责任……　必须付出应有代价。”不过，中方并没有具体指出究竟会出台怎样的
制裁措施。
遭到制裁的这几家 NGO，除了明确表示不接受政府资金的“人权观察”，其余几家机构的
运营都高度依赖美国政府或国会的拨款。
华春莹还在12月2日的新闻发布会上表示，"中国敦促美国纠正错误，停止任何插手香港事
务、干涉中国内政的言行，中国将根据形势发展采取进一步必要行动，坚定捍卫香港稳定
繁荣，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。"
11月27日夜间，美国总统川普签署《香港人权与民主法案》后，中国方面已经在第一时间
表示“坚决反对”和“极度遗憾”。该法案要求美国国务院每年向国会提交报告，以研判
香港自治地位是否仍满足1992年《香港政策法》的规定，并据此考虑香港是否应继续享有
特殊待遇。
《香港人权和民主法案》被普遍看作是1992年《香港政策法》的加强版。《香港政策法》
并不具备惩罚机制，即使美国认为香港失去了自治地位，也只能依据《香港政策法》取消
针对香港的特殊待遇。而实行《香港人权和民主法案》后，美国将获得实施制裁的法律依
据，比如对践踏香港自治地位、人权和民主的相关人士美方可以采取冻结其在美财产和禁
止入境等制裁措施。
───────────────────────────────────────
香港示威：区议会选举后再次爆发激烈冲突
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-50625940
https://i.imgur.com/HcdTV6Q.jpg
入夜后，激进示威者分散至油尖旺，以及黄埔、红磡一带，放火焚烧地铁站入口及商店，
警方用催泪弹驱散。（Reuters）
香港民主派在区议会选举取得压倒性胜利后一周，“反送中”示威者周日（12月1日）在
尖沙咀发起大规模游行，自称“Swing”的“毋忘初心”游行发起人称“至少有38万人参
与”，警方估计“最高峰时有1.6万人”。
这是香港近期少有获警方批准的游行活动，但游行期间爆发警民冲突，催泪弹再次重现街
头，入夜后激进示威者在红磡、黄埔附近一带堵塞道路、放火焚爆杂物及破坏被指亲中的
商店，警方施放催泪弹、胡椒弹球驱散。
同一日亦有人在美国领事馆门外发起集会，感谢美国总统特朗普签署《香港人权与民主法
案》。
香港财政司司长陈茂波周一（12月2日）出席立法会财经事务委员会会议时表示，香港将
在本财政年度录得财政赤字，是十五年以来首次。他说，受到本地事件冲击，香港经济急
速恶化并开始步入衰退，持续多月的暴力事件亦削弱国际投资者信心，同时亦影响本地消
费及投资信心，未来或有更多市民生计受影响。
游行再次演变成冲突
周日游行名为“毋忘初心大游行”，该游行发起人对香港媒体表示，发起游行的目的是希
望唤醒香港人，不要忘记“五大诉求”。参与游行的陈先生对法新社表示，政府不听民意
，示威将会继续，不会停止，“很难预测之后会发生什么，但好多人仍然非常愤怒”。
https://i.imgur.com/ZZbeL7Z.jpg
这是少有警方批准的游行。（Getty Images）
https://i.imgur.com/Lp5pMfo.jpg
有人带同婴儿游行。（Reuters）
https://i.imgur.com/oVjwFf1.jpg
许多人带口罩出席游行。（Getty Images）
游行开始一、两小时后，气氛转趋紧张，示威者与警察对峙，警方使用催泪弹驱散。
香港警方指出，有示威者向警员投掷砖头，亦有“暴徒投掷多枚烟雾饼，造成公众恐慌，
现场非常混乱和危险”，“别无选择下，使用最低所需武力”作出驱散。警方谴责暴徒罔
顾在场人士的人身安全。
但催泪弹现场同样有和平示威者、小孩和长者等等，有示威者质疑警方执法时使用过份武
力。
https://i.imgur.com/Fhya5Ez.jpg
催泪弹再次出现在尖沙咀街头。（AFP）
https://i.imgur.com/JnHKFof.jpg
在尖沙咀卖饮料的档主也遭催泪弹影响。（AFP）
https://i.imgur.com/Vy1UyfR.jpg
许多人并没有抵抗催泪弹的装备。（AFP）
入夜后，激进示威者分散至油尖旺，以及黄埔、红磡一带，放火焚烧地铁站入口及商店，
警方用催泪弹驱散。
“独立检讨委员会”
香港行政长官林郑月娥在区议会选举后，仍没有作出任何关键性让步，只是提出成立“独
立检讨委员会”，希望以“对事不对人”的方式检视近月出现社会动荡的成因，找出社会
、经济及政治问题。
但“独立检讨委员会”和“独立调查委员会”有很大差别，得不到民主派阵营支持。香港
民主党主席胡志伟批评独立检讨委员会“不伦不类”，企图回避市民诉求，必须调查警暴
，并检视所有负责官员的政治错误。
https://i.imgur.com/tp2T617.jpg
入夜后，示威者破坏被指亲中的商店。（Reuters）
https://i.imgur.com/Pd81K4U.jpg
（Getty Images）
https://i.imgur.com/PPdT3Pq.jpg
警方制服多人。（Getty Images）
建制派阵营内亦对有关建议抱疑问。中国全国政协委员林大辉认为，目前民意十分清楚，
相信成立独立检讨委员会、跟宣布《逃犯条例》修订已“寿终正寝”的说法一样，无法回
应民意，政府应该思考是否要坚持独立检讨委员会的做法。
香港运输及房屋局前局长张炳良表示，成立独立检讨委员会无助平息社会动荡。他指出，
法定的独立调查委员会可有类似法庭传召证人的权力，如果政府以为检讨委员会可取代调
查委员会，是低估了社会的实际矛盾。
财政赤字
香港财政司长陈茂波周一在立法会财经事务委员会上表示，由于税收及卖地收入减少，加
上年中额外推出了纾缓措施，政府相信截止明年三月财政年度结束，本财政年度可能会出
现赤字，但由于过去本港累积财政储备，目前财政能力仍然算良好，当局会继续以前瞻性
及策略性的理财方针，保持本港财政稳健。
陈茂波又说，近期多个经济指标向下，多个行业已经步入寒冬，本地暴力示威仍然未完结
，造成的伤害有待复原，明年经济环境充满挑战、异常艰难，令人十分忧虑，期望社会各
界止暴制乱，展开理性对话，才能够令百业兴旺。