论语20.1尧曰：“咨！尔舜！天之历数在尔躬。允执其中。四海困穷
，天禄永终。”舜亦以命禹。曰：“予小子履，敢用玄牡，敢昭告于
皇皇后帝：有罪不敢赦。帝臣不蔽，简在帝心。朕躬有罪，无以万方
；万方有罪，罪在朕躬。”周有大赉，善人是富。“虽有周亲，不如
仁人。百姓有过，在予一人。”谨权量，审法度，修废官，四方之政
行焉。兴灭国，继绝世，举逸民，天下之民归心焉。所重：民、食、
丧、祭。宽则得众，信则民任焉，敏则有功，公则说。
札记20.1《论语》以身心修养、道德实践为核心，最终仍是希望建立
大同世界。故在书末回归政治，列举并总结先王的智慧，以证明孔子
的学问不外于文化道统，内圣外王通而为一。尧舜、夏商周有一脉相
传的心法：知道政权是上天所赋予，天意又从民意中看出；故将百姓
的过错、痛苦视为自己的责任，努力选拔贤才及建立制度，从而赏善
罚恶、济弱扶倾。不仅让百姓吃饱，还以丧礼、祭礼来教化百姓。“
允执其中”即在各种情境下，分寸拿捏都恰到好处，无过与不及。上
述治国之道都是以执政者的修养为根本，亦即孔子所说的宽厚、诚信
、勤劳、无私等品德。若如此则百姓无不心服，天下就能安定。
论语20.2子张问于孔子曰：“何如斯可以从政矣？”子曰：“尊五美
，屏四恶，斯可以从政矣。”子张曰：“何谓五美？”子曰：“君子
惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不骄，威而不猛。”子张曰：
“何谓惠而不费？”子曰：“因民之所利而利之，斯不亦惠而不费乎
？择可劳而劳之，又谁怨？欲仁而得仁，又焉贪？君子无众寡、无小
大，无敢慢，斯不亦泰而不骄乎？君子正其衣冠，尊其瞻视，俨然人
望而畏之，斯不亦威而不猛乎？”子张曰：“何谓四恶？”子曰：“
不教而杀谓之虐，不戒视成谓之暴，慢令致期谓之贼；犹之与人也，
出纳之吝，谓之有司。”
札记20.2从政固然要讲求绩效，但却不免将人民当成工具，故“五美
”皆先举出功绩，再以“不”免除其弊病。广施恩惠却不耗费国库，
是因为政策符合百姓的需要。劳动百姓却不招来怨恨，是因为选在百
姓闲暇时。想做的事便是照顾百姓，故不显得贪心。对任何人、任何
事都平等敬重，故泰然自若而不显得傲慢。服装仪容庄重，有威严却
不凶猛。五美皆是领导者自我约束，从百姓的立场思考问题。“四恶
”表面上是雷厉风行，实则是领导者筹划不当而让人民承受苦果。如
不先以礼乐教化百姓，等百姓犯法才处死。不事先提醒就突击检查。
很慢下令却要很快看出成效。该用在公事上的钱财却斤斤计较。
论语20.3子曰：“不知命，无以为君子也。不知礼，无以立也。不知
言，无以知人也。”
札记20.3“知”是以正确的心态去面对。“知命”即承认客观的限制
，完全接纳人生中的吉凶祸福等各种境遇，而不动摇心志。“知礼”
是良心发用在视听言动上，分寸拿捏皆恰到好处，自我才能充分实现
。“知言”是明白一切言论皆属有限，更能从言论察知对方心念的邪
正。环境、自我与他人组成完整的工夫。