生态系统的复育及其创造的就业机会
来源: http://e-info.org.tw/node/53434
编译:许念真、林佳莹;审校:林群超
恢复遭破坏的生态系统
全球气候变迁剧烈,暴露出我们正面临的种种生态危机。欲采取补救措施,避免破坏生态
系统固然是最佳的选择,但若生态系统已遭到破坏,若能适当得对生态系统的复育进行投
资,仍可获得极佳的回馈。根据TEEB在2009年出版的气候变迁特集,复育红树林能对社会
带来的回馈效益,最高可达40%,复育热带森林的林地与灌木丛则可达50%,草地可达79%
。虽然复育生态系统的回馈比例这么高,但是要进行这类计画需要高额的投资,投资金额
会因生态系统与破坏程度的差异而不同,而且光是事前的评估作业可能就所费不赀。除了
巨额的投资外,另一个要注意的层面是预期效益。复育生态系统可能会损及私人利益,因
此政府与公共预算的角色就非常重要,必须有政府的强力支持,并协调这类复育计画会影
响到各类当事人,才能使复育计画成功。咸海就是个典型的案例,在获得政府的强力承诺
与组织性的支持后,咸海的复育计画才因而成功。
投资生态基础建设将能带来就业机会
经过适当设计的投资计画,常能藉著支持经济活动与提供与生态系统有关的工作,而振兴
作,已经不再只是生态产业和管理污染。
与环境有关的欧洲地区工作
根据生态产业和活动的严格定义,能归类为这类工作的有永续林业、有机农业、尊重环境
的观光活动等等,在欧洲地区,这类从业人口的数量占全体的工作者的1/40。但若以广泛
的定义来界定,例如把农业人口都纳进来,欧洲地区从事与环境有关工作的人口,占全体
人口的1/10。这些工作有多重的效益,包含提供原料与服务,来支持整个经济体系中其他
的工作者。若把这些获益者都加进来,在欧洲地区,每六个人中就有一个人从事与生态系
统有关的工作。在多数的发展中国家,生态系统与就业机会的连结会更密切。
从生物多样性与生态系统服务中创造出来的工作
◆ 生态旅游是观光产业中急速发展的领域,在2004年,生态旅游市场成长的速度比整个
产业成长的速度快了3倍。根据世界观光组织的估计,全球生态旅游的支出将以每年20%的
速度成长,几乎是整个产业成长比率的6倍。
◆ 以自然为基础而发展的休闲活动也是个很大的市场,在2006年,美国花在与野生动物
有关的休闲活动花费,例如狩猎、钓鱼和观察野生动物,就高达1,220亿美元,快达到GDP
的1%。这种活动需要高标准得维护该地区的自然环境,才能达到永续发展,与吸引人们再
度投资于这类活动中。
◆ 在2004年,新西兰南岛保留地的经济活动额外创造了1,814个工作机会,占全体就业市
场的15%,并额外增加了2.21亿的消费支出。
◆ 在玻利维亚,保留区内的旅游活动制造了超过2万个工作机会,间接得支持了10万人的
生计。
◆ 在南非,生态系统复育计画“为水奋战”结合了控制农业中的外来种生物与社会发展
两大层面。这个计划涵盖了3,387公顷的土地,每年并创造91人次的工作机会。到2001年
为止,这个计画已支出270万南非币,预计总体支出会达到490万南非币。这个计画的目的
在避免每年110-160万立方公升的水资源流失。
※ 本文出自2009年环保署“国际环保动态讯息蒐集及趋势分析”专案计画,编译自“
TEEB”2009执行报告