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教育部今年起不再对各大学进行系所评鉴,但教育部前部长、高等教育评鉴中心董事长黄
荣村认为,这样的转变是好事,但台湾社会不能因噎废食,若所有的评鉴都不做了,既违
反时代潮流,也不符合国际现况,且《大学法》规定大学仍须接受校务评鉴。他说,具有
国际接轨需求的系所仍可自办系所评鉴后,再送高教评鉴中心认定,其效力与委托专业机
构办理评鉴相同。
至于校务评鉴,黄荣村则表示,校务评鉴对顶尖大学来说既不能拒绝,又难以心服口服,
他主张透过修法让顶尖大学可免受校务评鉴,改由教育部“末端管控”即可。
对于教育部宣布不再主办系所评鉴,黄荣村日前在《评鉴双月刊》上指出,他认为接下来
应该思考的是,如何让不同类的大学有不同的评鉴与认可方式。
黄荣村进一步主张,考量国际需求,台湾一流大学应该在法令上有免除评鉴的空间,不仅
系所不需要评鉴,连校务评鉴都可以免评。以台大为例,学校在意的是建立学术领导、如
何打“世界杯”及顾好自己的名声,但真正烦恼的是如何张罗“武器”、找资源,以便做
好国际竞争,心里其实着急得很,结果一群评鉴委员依法前往学校进行校务评鉴,提供的
意见却对这方面帮不了什么大忙,请问这些顶大会心服吗?
黄荣村认为,校务评鉴对顶大来说既不能拒绝,又难以心服口服,更恰当的作法应是教育
部不要再从源头介入顶大办学,改由末端管控,先提供国际竞争性指标与经费给学校,但
不介入如何做,放手让一流大学自订办学方针,待2、3年或一定时间后再根据指标逐一检
视学校的执行成果,若未达预期即直接调整经费或支助方式,学校也必须评估是否转往其
他更适合的方向发展。
而评鉴对于招生困难的校院,黄荣村坦言帮助也不大。他说,因为“评鉴讲太多这些学校
的缺点,可能引来学校抱怨评鉴成为加速学校关门的凶手;但若讲太多好话,学校又无法
产生改革向上的自觉”,造成评鉴左右为难。教育部若能给予政策明示,学校也愿意接受
辅导与改进,评鉴对招生困难的大学校院才有助益。