营业税“核课确定” 四种状态
2024-05-29 00:15 经济日报／ 记者许如铠 ／台北报导
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企业申请营业税退税时，国税局实务上常以“核课确定”为由不予退税。图／联合报系资
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企业申请营业税退税时，国税局实务上常以“核课确定”为由不予退税。勤业众信联合会
计师事务所资深会计师袁金兰表示，一般有四种情况会被当作“核课确定案件”。
首先，是经税捐稽征机关核定，纳税人又未依法申请复查案件；第二种，则是经复查决定
，纳税人未依法提起诉愿案件。
第三种，是经诉愿决定，纳税人未依法进一步提起行政诉讼案件；第四种则是经行政诉讼
终局裁判确定案件。
依《营业税法》规定，营业税申报的核定，即国税局收到营业税申报书后在规定期限内核
定，若无须补退税，则会以公告方式代替通知文书，实务上，五区国税局都会在规定核定
期限前，就公告核定税额。
袁金兰指出，营业税申报案件一经公告核定，且纳税人未于法定期限内提请复查、诉愿或
行政诉讼等行政救济程序，即为核课确定案件，要在此之后申请退税，过去实务上很难被
国税局同意。
不过《税捐稽征法》第28条同时规定，纳税人有十年的退税请求权，借此保障纳税人权益
，且并未限制确定案件就不能申请。
此外，近期实务上行政法院判决可观察到，个案判决中肯认“核课确定”并非退税准许与
否的关键，而应回归案件本身是否有自行适用法令错误作为退税请求权发生的事实要件等
，袁金兰说，纳税人仍有机会主张税捐稽征法第28条的退税请求权，若有遇到类似争议，
仍可咨询专家。
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