税收估超征逾千亿? 财政部:与事实不符 将持续精进税收估测
2023-10-14 18:07 经济日报/ 记者翁至威 /台北即时报导
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财政部。图/联合报系资料照片
有媒体报导今年税收超征千亿,学者批黑箱作业,超征税收作特别预算财源,财政部今(
14)日表示,相关说法与事实不符,总预算与特别预算相辅相成,财政部也持续精进税收
估测。
财政部表示,每年预算筹编期间,综合考量国内外经济情势及经济成长率,并参酌各税目
特性、近年实征情形、税制调整等因素,覈实推估编列。
不过年度预算筹编至预算执行时间落差近二年,期间可能发生国内外经济情势变动或遇重
大事件影响全球经济发展、我国消费、商品进出口及营利事业获利等状况,致税收实征数
高或低于预算数。
近年来税收优于预期,财政部视岁入岁出状况,审酌增加还本数或累计岁计賸余,提升财
政韧性,例如107年度起连续五年总预算岁入岁出賸余逾千亿元,各该年度原编列债务举
借数合计4,825亿元均未执行,并执行债务还本合计4,287亿元,且增加还本940亿元,五
年度总预算计已实质还本达5,227亿元。112年度岁入执行良好,该部已于6月全数执行总
预算债务还本预算数1,110亿元,编列债务举借1,732亿元尚未执行。
财政部进一步表示,总预算系政府每一年度必须办理之常态性预算;至特别预算则依预算
法及各特别条例规定,因应国家遭逢特殊事故及推动重大政事而编列,财源多以债务举借
及岁计賸余支应,两种预算相辅相成,均依法定预算程序经立法院审议、总统公布后由行
政机关据以执行,且其执行结果均受立法院及审计机关审核监督。
财政部强调,媒体报导指政府在编列税课收入预算上的“黑箱作业”,并以低估预算,造
成实征数超过预算数,且以增加之税收充作超征税收作为特别预算财源一节,绝非事实。
财政部欢迎各界对本部业务提供指教,但希望就事论事,任何意见均应本于事实,理性提
出建议。
财政部说明,近年来该部配合国家发展需要,妥适运用财政政策维系经济稳定成长,并利
用经济成长带动税收增长适时增加还债,中央政府1年以上公共债务未偿余额占前3年度名
目国内生产毛额(GDP)平均数之比率(下称债务比率)已由101年底36.3%逐年下降,113
年度预算案数该比率为30.2%(截至112年9月底长期债务实际数为5兆8,338亿元,债务比
率实际数27.2%),距债务存量40.6%,尚有10.4个百分点。
财政部进一步说明,今年已成立“财政部税收估测专案小组”,并将相关建议纳入113年
度各项税收估测之参考;另委外研究“精进中央政府内地税税收估测模型”;研议运用智
慧系统建立中央政府税课收入估测模型,以期税收估测更贴近实际。
财政部最后强调,我国财政管理成效获国际信用评等公司肯定,110年度及111年度惠誉、
穆迪及标准普尔三大国际信用评等机构将我国信用评等调升或给予正向评价,肯定我国优
异财政表现。瑞士洛桑管理学院公布之“2023年世界竞争力年报”,我国“财政情势”进
步4名到第6名,反映政府持续减少举债与增加还本,落实财政健全。
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