一拖十年 权证避险降税搁置
2023-01-03 03:29 经济日报／ 记者 余弦妙、陈姿颖／台北报导
https://reurl.cc/6L43yy
受到券商殷殷期盼的权证避险降税案确定本会期三读通过无望。图／本报资料照
受到券商殷殷期盼的权证避险降税案确定本会期三读通过无望，该草案自2012年由当时行
政院长陈冲所提，迄今已过十年，历经七任阁揆、六任金管会主委及三任财政部长，仍无
法顺利三读，将再度被延宕到下个会期，令资本市场大失所望。
攸关“权证避险降税”的《证券交易税条例》修正草案虽已送出行政院，但迄今都未排入
委员会初审；知情人士表示，通常法案送进立法院后，部会与业者都会关切进度，但这次
完全都没有。推判可能原因是，财政部目前“群龙无首”，积极不起来，业者则因推动十
年都未成功，已心灰意冷、意兴阑珊。因财政部与券商皆并未积极推动，故朝野立委也无
法将其列为优先法案而遭到搁置。
https://reurl.cc/58LyrM
回顾权证避险降税的推动史，券商公会自2012年3月正式建议权证避险股票交易调降证交
税至千分之1，时任阁揆陈冲为促进金融市场的发展，指派时任财长张盛和启动修法，并
于当年底火速审函送政院审议；2013年12月立法院初审通过。虽然当年赶进度通过初审，
不过也就在此止步，在2014年面临立法院“届期不续审”，迟迟未能三读通过。
直到2018年券商公会再提权证避险降税，修法卷土重来，由时任金管会主委顾立雄与时任
财长苏建荣再次提出；一波多折后，又经过多年的修法预告，终在去年12月8日在行政院
会通过，送入立法院审查。
各界原希望能力拼在本会期三读通过。不过，国民党团总召曾铭宗表示，接下来两周已是
延长会期，目前朝野共识就是先让中央总预算案三读通过，接下来先已有共识且具有时效
性的法案列为优先讨论，再加上剩下的立院会期都没有要开委员会了，因此，权证避降税
草案要在本会期通过，是不太可能的事。
民进党立委江永昌也说，因本会期的重点是审完总预算和前瞻特别预算，目前也未听到有
排审的消息，再加上立法院会已经进入倒数，现在可以确定权证避险降税本会期不会再排
审。
几经周折，本次送入立法院的草案，主要是将调整券商基于履行报价责任规定及风险管理
目的，卖出避险股票的证券交易税率，将由现行千分之3降为千分之1，为期五年。
https://udn.com/news/story/7243/6882275?from=udn-catelistnews_ch2