※ 引述《kadok (kadok)》之铭言：
: https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2601287563220083
: 2019/03/08一大早起床，看到都是在讨论教师法修正草案的资讯，与其看到乱乱的新闻
资
: 讯，不如自己上网查查是否有官方版本的修正草案，到底真相是如此？于是我搜寻到的
以
: 下于位行政院网站的网页
: https://www.ey.gov.tw/…/a60763b0-daf4-42f3-8601-d9b4f3efa4d2
: 很温馨，居然有 #懒人包，看了一下此次修法主题是在处理不适任教师问题，和网络上
的
: 文章差不多，但寒暑假议题呢？怎么没在懒人包？这个网页居然下面还有几个档案，打
开
: 来看看，居然有修正草案条文的 #对照表，不看还好，一看吓死人！
: 此次教师法修正草案居然大幅增、删、修改了全部条文，根本是整个打掉重造。光条文
内
: 容从39条变成54条，文字增加数非常之可怕，最左边那一行整个复制下来就是新的教师
法
: 全文。
: 于是我就在fb开始贴了一些相关文章
: https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599697723379067
: https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599698713378968
: https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599701470045359
: https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599705566711616
: https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599711466711026
: https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599717720043734
: https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599722820043224
: https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599726120042894
: https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599732290042277
: https://www.facebook.com/kadok0520/posts/2599737346708438
: 这次修法不仅仅是全教总提出的几大点而己，争议点非常多！在下所学有限，希望抛砖
引
我是觉得你提的争议不太算争议
全教总提的那几点才比较有争议
放著不谈
一堆人似懂非懂就会被误导
趁著空堂
将理由陈述如下
: 玉，引出更好的讨论和观点。以下我从逻辑和立法精神来讨论这次的教师法修正草案：
: 一、新教师法 #第七条：“高级中等以下学校教师聘任期限，初聘为一年；续聘第一次
为
: 一年，以后续聘每次为二年；续聘三次以上服务成绩优良者，经教师评审委员会全体委
员
: 三分之二以上审查通过后，得以长期聘任，其聘期由各校教师评审委员会订定之，#至
多
: 七年。”
: 从长期聘约改为七年，国家带头不保障教师？根据教育社会学和谐学派，军公教是国家
维
: 护制度的础石，其工作应给予保障，公务员是晋用制，也是终身制，法官当然也是。再
根
: 据高中历史课本，国家制度运作有赖公务员的维持，国家应给予合理待遇，并保障其生
活
: ，现存社会主义国家，对于公务员的保障也不忽视。
: 修改这条法律看起来似乎没什么？少子化进行式的现在，新闻才说现在30万的大学生，
十
: 年后将减少12万人，也就是每6个大学生，减少2个。少子化的进行式，最直接影响教育
界
: ，在下生不逢时，服兵役的时候是教甄最好考的时代，接下来年年难考，录取率万中取
一
: 。就因为学生变少，教师需求量变低，加上前人大开师资班之门，后起之秀不得其门而
入
: 。也常听到已经是正式教师的前辈，因为学校减班起额，而转调到其他非居在地区的学
校
: 。在未来十年，甚至可能发生减班到没有缺额让其他老师转调的可能性，那时……教育
局
: 会说：“xx老师你的聘期已到，全台也没有缺额让你转任，你的聘约就到此为止……”
国
: 家培养多年的专业教师就像成大的割草的派遣工一样，契约满期直接走人，政府不需解
雇
: 教师，而且一点责任也没有。政府不断带头让教育界有代理老师、钟点老师，依照此法
精
: 神下来，未来还会有契约教师、派遣教师……等等。
依原PO逻辑
教师之所以长期饭碗，是来自于第七条的长期聘任给的保障
加了一段文字：长期聘任至多七年，饭碗不保，以后政府可因各种理由
在你聘约到期后，说停聘就停聘
但顺此逻辑判断
不用等修法，现在随时都能这样做，那现在不能随便停聘，为长聘加至多7年就能停聘?
真正的理由在教师法第14条：
“教师聘任后除有下列各款之一者外，不得解聘、停聘或不续聘”
因为这第14条
让所有正式教师像是吃了无敌星星，不能随便停解不续聘，
这条才是外界大家所理解的铁饭碗的由来
是众多流浪教师最渴望的保障来源
同时也是很难赶走不适任教师的其中原因之一。
依劳基法的定期/不定期聘约的精神，才是符合原PO您理解的情况
因此整段是大误解
不解释清楚，还会有人真的以为修法后铁饭碗不再
至于为何要在长聘后面多加7年年限
犹记大学时期老师提过
初任教师接聘至第六年之后(1、1、2、2，考古题考过喔)，没写多久年限再接聘
那人事那边在你第八年之后做聘书到底要2年发一次，还是10年发一次，
或是只发一次直接到退休都随学校做
没有额外的规范，最大的困扰就只是人事比较烦吧
还有聘书后面有什么相信大家也都知道(还是只看正面不看背面?
那些规范会更动
所以长聘任期由学校订定之外多加个至多7年为限
这边我看不出有修恶或羞辱教师的现象
可能就学校人事比较好做事吧?
因此教师长期聘任多增加改至多7年的文字，就超连结到政府不保障教师
多虑了
意思是：
“第五张聘书到第六张聘书的间隔期间最多七年”
: 二、新教师法 #第十四条第十款：“应予解聘，且终身不得聘任为教师。知悉服务学校
发
: 生疑似校园性侵害事件，未依性别平等教育法规定通报，致再度发生校园性侵害事件；
或
: 伪造、变造、湮灭或隐匿他人所犯校园性侵害事件之证据，经有关机关查证属实。”
: 教师没通报就要解聘，而且终身不得聘任，此立法精神是否违反比例原则？
法律构成要件要搞清楚
这条把因果也规范得明
前面推文我有提
这边简略讲
没通报而解聘的前提在事前“知悉却没通报”，接着关键在“致再度发生”事件
后面伪造变造隐匿证据算恶行重大，解聘理所当然
但知情不报，导致再次发生性侵害事件，对学生伤害不小吗?已经是发生二次伤害了
因此知情者的不作为致再度发生侵害事件，算是已经没资格为人师了吧?
所以这边的修改，应该是希望教师对学生遭受到的性侵害事件可以有更积极作为
跟原PO您过度简化脉络成“没通报就要解聘”的情节孰轻孰重，我想您应能理解
也许有人会说，那我装不知道就好
破解法很简单
调查人员询问当事人或当事人朋友：这件事有告诉过任何老师?
学生：我有告诉过A老师，就在某天的午休时
A老师：我有通报学务处B老师，就在第几节课下课时
B老师：我不知道喔
应该没有老师这么蠢吧我觉得....
: 三、新教师法 #第三十二条第十款：“担任行政职务为教师义务”
: 理由是为了解决行政大逃亡？为何不是行政减量，学校应设该有教育行政高普考公务人
员
: ，让教师回归到教育的岗位和本职，而是让教师担任行政成为“义务”，不得不为的义
务
: ，而不是可以主动选择的“权利”？这样的立法精神不仅出发点可议，甚至有政府带头
鼓
: 励资方压迫劳方之嫌？
这边的争议我同意
但不管正反方，论述都很有理
说真的
我第一个想到的是曾担任过行政主管的老屁股在下行政之后
一直消极抵抗年轻或资浅行政派的工作，跟自己在当行政主管时嘴脸完全相反
甚至连校长也不甩
我想，当过行政的老师们应该很能体会
这条也许可以治我们常骂的那种老鸟?也许吧....
: 四、新教师法 #第三十五条：于学生寒暑假期间，前项返校服务、参加研究、进修或教
学
: 准备等活动事项及总日数之办法，由中央主管机关定之。现行规定由地方教师工会和县
市
: 政府教育局处协商，可因地制宜，现在的修法精神走向 #中央集权，而非重视地方需要
？
: 五、新教师法 #第三十六条：教师因婚、丧、疾病、分娩或其他正当事由，得依 #规定
: 请假。没修法前是依“ #教师请假规则”请假，现在改成较模糊的“规定”，教师讨论
板
: 也偶尔发生有合理请假事由，上级却刻意不给假的事件，这样的修法精神是否想让某些
不
: 给请假的主管有操弄空间？
同意
: 六、新教师法第三十九条：删除“教师退休抚卹基金之拨缴、管理及运用应设置专门管
理
: 及营运机构办理。”教师们是否应该乘势提出 #退抚基金管理相关议题，以健全诟病甚
久
: 的退卹基金制度。
同意
: 七、新教师法 #第四十六条：学校未依前项规定办理，主管机关得依相关法规追究责任
，
: 并作为 #扣减或停止 部分或全部学校奖励、补助或其他措施之依据。这个 #立法精神
也
: 非常之怪！
新法第四十五条：
教师申诉之程序分为申诉及再申诉二级如下(下略)
这边是申诉与救济规定
新法第四十六条：
学校未依前项规定办理，可依法(依第四十六条)究责
究责手段是扣减停止学校补助等措施
立法精神就是保证教师申诉与救济之外，还要学校依法行事不然有罚则
“理想上”是希望避免教评会乱搞
哪里非常之怪
法条新增超多没错
但你忽略超多前后关系才怪吧= =?
当然有没有实际效果目前不知道
以及私校有私校的玩法，已有老师提出
: 八、新教师法第四十七条：“直辖市、县（市）及中央教师申诉评议委员会之评议书应
#
: 主动公开。但其他法律另有规定者，依其规定。”
: 不采教育界内部公开，而却向大众公开？家丑不可外扬啊……嫌犯都有人权了，教师没
有
: #人权？方便记者来抄文？
这边想法我认为实在有点偏激
这有什么好家丑不外扬?不解
嫌犯有人权，教师也有，教甄榜单也有
一堆名字都用圈圈代替
个资法走火入魔到一种境界
况且这只是申诉评议书
更丑的民刑法判决书都公开
民法判决书有什么好丑的?请求离婚判决书都可以上网查到了，这才是真正的家丑吧?
那至于申诉评议书为何要公开
因为资讯公开法规定的
: 从上述来看，此次教师法修正条文，往中央集权方向走，字里行间充满对于教师的 #不
信
: 任和不尊重，偏见的成分非常之浓！
照您PO的这些，没往中央集权走也没不信任与不尊重
我认为原PO您的偏见更浓其实......
还是专注在请假规定、担任行政义务与寒暑假还在不在这些议题上吧