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2015-06-21 07:27:56 联合报 记者林秀姿／台北报导
本报“愿景工程—偏乡教育”系列报导，指出偏乡学校师资流动率高、行政业务庞大拖垮
老师热情，严重影响弱势学童受教权。教育部长吴思华接受本报专访强调，将提高偏乡教
师员额，会因地制宜，不再全国统一；行政业务也会减量，减轻基层老师负担。
针对偏乡教育这些状况，日前教育部在回应“愿景工程”的声明中，提及已计画整修偏乡
学校宿舍，提高教师留任的诱因。
引进民间资源 帮助落后的孩子
本报报导指出，即使每年政府投入十五亿元预算进行补救教学，也遭外界质疑“越补越大
洞”，弱势儿永远拿C级分、穷孩子永远难进台成清交。
“补救教学是专业”，吴思华表示，今年已和博幼、永龄等基金会合作，引进民间资源，
用专业的教材与课辅员帮助学习落后的孩子。
不过，吴思华认为，偏乡教育终究需要有热情的老师投入，因此如何让教师安定、降低流
动率，以及行政业务减量，将是今年重点业务。
目前教师员额制度的“班师比”编制，以每班一点六五名教师计算，明、后年将提高为每
班一点七名，而偏乡学校或小型学校将可提高为每班两名。吴思华说，过去编制采取全国
单一标准，但偏乡学校属于特殊环境，将采取不同编制。
让热情的志工 变成穷孩子的老师
吴思华说，教师流动率高很难避免，“谁愿意一辈子在偏乡？”他说，包括公费生或被分
发的老师，到了偏乡就有“数馒头”的心态，三、五年时间到了就会调走，只有少数人愿
意一生奉献，让人感佩。
近几年许多自愿到偏乡教书、拥有热情的志工为数不少，他表示，正在研拟制度松绑，让
这些愿意根留偏乡的年轻人补修教育学程，成为正式老师待在偏乡。
研议“中小学组长行政专任化”
吴思华说，教育部正研议“国民中小学组长行政专任化”与国中小行政工作合理减量标准
，以减轻教师行政工作负担，比如三间距离不远的小型学校，可以共用会计、总务等，让
老师免兼总务等行政职。
吴思华说，少子化正在冲击整个教育体制，让县市政府不愿意释放教师缺额，导致代理代
课老师多、流动率也高，社会必须思考把偏乡学校当知识中心，跟着社区一起发展，经济
问题不解决，人口外流严重，“最后老师留下来，但社区的家长带着小孩都离开了”。
1.提高偏乡教师员额
2.行政减量
3.引进名间资源课辅
4.改善教师宿舍环境
5.松绑教育学程。让志工变正式老师