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医疗人球,全面启动!
文/ 刘育志
很多人可能未曾有过住院的经验,也可能对于健保制度非常不熟,但是你肯定要认识一下
DRG这个东西,因为它将会深深地影响每一个人,而你极有可能就是下一个“人球”。
从2014年7月1日起有许多疾病被纳入DRG的范畴,涵盖了男人、女人、老人、小孩。DRG是
“住院诊断关联群支付制度”的缩写,最主要的差异就是采用“论病计酬”,而非过去的
“论量计酬”。DRG将疾病归类,归属于同一类的疾病会被标上“均一价”,纵使在住院
过程中的检查不同、治疗不同、用药不同、术式不同、住院天数不同,却都会得到同样的
给付。
美其名是为了强化医疗管理的效率,提升医疗利用与医疗品质,其实最主要的目的就是控
制医疗费用。由于DRG的详细内容相当庞杂又艰涩难懂,所以大多数人全然不清楚葫芦里
卖的是什么药,更不清楚这样的制度对自己是利还是弊。
小妹妹、大块头 吃饭均一价?
如果把“肚子饿”当成一项诊断,然后用来讲解DRG应该会比较好懂。假设政府对吃一顿
饭的价格订出“下限临界点”与“上限临界点”,分别为40元与530元,并要求全台湾的
餐厅都要遵守。任何人均可随意到这些餐厅用餐,一律吃到治好“肚子饿”为止。若吃掉
的餐费介于40元与530元之间,政府会支付一笔定额给餐厅,让我们假设政府制定的“支
付定额”是90元。
今天若是一位八岁的小妹妹来餐厅用餐,老板肯定会很开心,因为小妹妹食量小,可能吃
65元就饱了,不过老板能够领到90元,赚得25元毛利。
相反的,若是一个十八岁身材粗壮的男大生进到餐厅用餐,老板的脸就绿了,因为男大生
狼吞虎咽吃掉530元,但是老板依然只能领到90元,也就是亏损440元。
若是一群橄榄球队员前来用餐,个个都是大胃王,老板铁定欲哭无泪,恨不得提早打烊。
全面施行这样的制度有可能提升“用餐品质”吗?当然不可能。这些餐厅老板只会想尽办
法来增加毛利、规避亏损。所以开始在店里贴满Hello Kitty,吸引小妹妹们前来用餐,
另一方面还会换上又低又矮的桌椅,或者刻意只卖儿童餐,让食量惊人的男大生知难而退
。
我们都很清楚八岁和十八岁的食量不一样,试图替餐费订出“支付定额”是不切实际的想
法。同样的,十八岁和八十岁的健康状况绝对是天差地远,偏偏我们却试图强行规定“同
病同酬”。既然我们无法强迫餐厅亏本提供餐点,又如何期待医院亏本提供医疗。
下方是DRG的图解,实际发生之医疗费用若像A便会有盈余,若像B和C就是亏损。
在了解DRG的概念之后,让我们来看些实际的例子。
捡回断指,要接?还是要丢?
断指是常见的意外伤害,如果能将断指作妥善保存并及时送到医院,整形外科医师便有机
会以显微手术来接续断指。
依据分类,断指病患会被归入“手损伤手术”的DRG中,平均住院日为四天。值得注意的
是,无论是接续断指或直接进行截肢,健保皆是给予同样给付,整个住院疗程的支付定额
约为40,000点(以浮动点值0.8元计算,即为32,000元)。
让我们来比较这两种手术方式的差异,接续断指需要配备显微镜且须高度专业的整形外科
医师才有办法执行,接续一根断指平均需要三至六个小时。手术结束后还得费心照顾一、
两个礼拜,患者得绝对卧床,而护理人员每小时都会密集监测断指的血液循环,期间有一
成的患者会因为血管阻塞而需要再次手术。根据文献报告接续断指的成功率约在66%至95%
。不难想像,接续断指所需投入的人力相当庞大,而医师还得面对成功与否的压力。若是
同时接续两根或更多根断指,困难度还会大大提高。
相对于接续断指,直接进行截肢可说是极度轻松。不须任何特殊设备且绝大多数的医师都
能够执行,手术时间大概三、四十分钟就绰绰有余,术后只需要换药,完全不用担心血液
循环,亦不会有什么并发症。技术水平低,术后好照顾,给付一样多,此举形同鼓励“截
肢”,处罚“接指”,你认为会不会影响医疗行为?
或许有能力接续断指的整形外科医师依然会满怀热忱,放弃睡眠,兢兢业业地替伤患接手
指,但是医院老板恐怕会对“亏本赔钱”相当在意,搞不好还会强迫医师自行吸收亏损呢
。是的,许多医院早就计画要由主治医师吸收DRG的亏损。
当DRG制度优待“截肢”胜过于“接手指”时,原本没有能力接续断指的医院是否会为了
收益,而直接告诉患者“截肢比较好”呢?
各位可以想像一下,如果你是医师,遇到断指时你会怎么做?如果你是伤患,又希望受到
什么样的治疗?
财前五郎再世也叹息
接着,我们来看看关于腹腔的手术,在“胰、肝及其吻合性手术”这个DRG中,涵盖了许
多术式,较单纯的有部分肝切除,较复杂的则有胰十二指肠切除术。“胰十二指肠切除术
”正是《白色巨塔》中财前五郎的拿手术式,需要同时切除胆囊、胰头、十二指肠,并进
行多处肠道吻合,可说是腹腔里头最复杂的术式之一,财前五郎需要四个小时,而许多医
院都需要六至八个小时才能够完成;至于小范围的部分肝切除通常一个多小时便能搞定,
术后照顾的复杂度更是不可同日而语。不过DRG制度竟然对这两种术式一视同仁,规定其
平均住院日为9天,整个住院疗程的给付定额约113,000点(以浮动点值0.8元计算,约为
90,000元)。
严重程度与复杂程度迥异的两种疾病采用定额给付已经够夸张了,若是再将十八岁的年轻
人与八十岁的老年人一视同仁岂不荒谬?
再让各位看个关于创伤的例子。假若一位六十岁男性走在路上被人在胸口捅了一刀,利刃
刺穿肺动脉与胸主动脉,立刻引起大量出血。这是需要紧急开胸抢救的严重创伤,不过在
DRG中会被归入“创伤,年龄大于等于18岁,有合并症或并发症”,平均住院日为5天,给
付定额约18,000点(以浮动点值0.8元计算,约为14,000元)。
在DRG的细项里可以找到太多的荒谬。三根肋骨的闭锁性骨折与八根或更多肋骨的开放性
骨折被归在同一类,前者可以在短时间内出院,后者通常会需要加护病房。出生体重小于
一千克的早产儿,若活着出院,会获得较低的医疗给付,约只有死婴的55%。吞食肥皂水
、喝农药及一氧化碳中毒被归在同一类。连三度烧伤占体表面积10%至39%的患者皆被归在
同一类!
不难想像,DRG绝对会导致“规避亏损、增加毛利”的行为模式。当然,大家不会明讲,
只会悄悄地做。凡是病情复杂又棘手的患者,一律会被转往医学中心。
在高举道德旗帜批评医院“没医德,死爱钱”之前,务必要想想,一家愿意不惜血本亏损
经营的餐厅究竟能够撑多久?
这是场残酷的饥饿游戏,官署的态度是“亏要亏医院,不能亏健保”,医院的态度当然是
“亏要亏别人,不能亏自己”,医疗人球大赛已经全面启动,而你我都可能是“人见人不
爱”的那颗球。
注:DRG中分别订出标准给付额(Standardized Payment Rate,SPR)与各个疾病的相对
权重(Relative Weight,RW),由两者计算出DRG支付定额,公式为RW × SPR × (1+基
本诊疗加成率+儿童加成率+ CMI加成率+山地离岛地区医院加成率)。
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