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内文：
（中央社记者叶臻桃园27日电）前桃园市长郑文灿涉华亚科技园区土地开发贪污案，桃园
地检署今天侦结，依贪污治罪条例起诉郑文灿，考量他否认犯行、毫无悔意且贿款高达50
0万元，建请从重判处有期徒刑12年。
郑文灿涉犯贪污治罪条例等罪，历经2度交保，7月11日被裁定收押禁见。桃园地检署今天
召开侦结记者会，依涉犯贪污治罪条例对于职务上行为受贿罪、非公务员对公务员职务行
为交付贿赂罪、诈欺取财罪、业务侵占等罪嫌，起诉包含郑文灿在内共11名共犯。
桃园地检署起诉书指出，台塑企业总管理处前总经理杨兆麟、台塑企业总管理处前执行副
总经理侯水文、林口工五重划区建厂管理委员会前主任委员廖俊松合资成立“鸿展公司”
，并于民国105年间取得“林口特定区工五工业区（华亚科技园区）”东侧农业区9.12公
顷土地约63.05%所有权人的自办市地重划同意书。
起诉书表示，为藉“自办市地重划”取得能变卖获利的“抵费地”，得先让此处“农业区
”土地的使用分区变更为“产业专用区”用地，才能与华亚科技园区相连扩大开发；“抵
费地”面积约1.78公顷，若开发完成，可获利益约新台币24亿2190万元。
起诉书指出，廖俊松等人为此找上时任桃园市长的郑文灿，希望由桃市府协助土地变更，
刚好当时台湾美光晶圆科技公司有意在此工业区设厂，可与行政院国家发展委员会的“亚
洲．硅谷推动方案”结合，杨兆麟等人即以符合“国家重大建设计画”为由请郑文灿帮忙
。
起诉书表示，郑文灿在105年12月13日起多次在桃市府召集会议，并指示桃园市经济发展
局向行政院争取核定为“国家重大建设计画”，再由桃园市都市发展局办理个案变更，但
因美光公司在106年6月间确定无设厂需求，侯水文、杨兆麟因此与郑文灿餐叙请托此土地
变更开发案，席间并表示“不会失礼”。
起诉书指出，郑文灿因此在106年9月7日在桃市府召开“林口工五工业区扩大变更案会议
”，并找廖俊松等人出席发表意见，即便有公务员提醒此案有疑义，但郑文灿仍依廖俊松
等人的诉求完成裁示。
起诉书表示，杨兆麟等人确定郑文灿有协助后，指派廖俊松等人在106年9月14日晚间到郑
文灿官邸，涉将装有新台币500万元现金的黑色手提袋当着郑文灿面前放置在会客室茶桌
下，并以手势比“5”，郑文灿则以台语回复“知、知、知”。
起诉书指出，郑文灿收贿后即在106年10月3日签核决行发文，经发局因此发函向行政院提
报申请此件土地变更开发案准核定为“国家重大建设计画”等，郑文灿则在数日后以电话
向廖俊松告知“国发会我讲好了”等语。
起诉书表示，郑文灿后来发现廖俊松电话被监听，因此在107年间此案后续的土地开发市
府会议上转变支持态度，并透过廖俊松的儿子告知廖俊松被监听，并涉于107年5月21日至
廖俊松的儿子住处亲取政治献金600万元。
起诉书指出，后续因此案延宕，侯水文要求廖俊松了解郑文灿涉拿钱不办事的原因，廖俊
松因此指派儿子探询进度，郑文灿因担心东窗事发、决意还款，因此在107年8月13日将廖
俊松的儿子约到市长官邸，返还贿款500万元及政治献金600万元。
起诉书表示，郑文灿在侦查时辩称黑色手提袋是被“丢包”在官邸，不知袋内装有500万
元现金，但廖俊松指称当时交付的现金是每10万元为1扎、以银行九分纸钞带捆绑，再以
牛皮纸袋包装后放入手提袋，但郑文灿返还时，钱是以橡皮筋綑绑后直接放在手提袋内。
检方认为整袋钱重达5.53公斤且綑绑方式改变，依此研判郑文灿知道袋中是现金。
起诉书指出，廖俊松、侯水文等人在案发后均被收押禁见、无法串证，但对郑文灿案情却
说法一致，且鸿展公司帐册也记载此500万元支付款项为“佣金”，另有相关监察译文可
佐证，因此认定郑文灿犯行。
检方认为，郑文灿护航、附和特定私人进行土地变更开发，将全民利益坐享为私人金库，
恶性甚重，且花用贿款近1年后才因得知廖俊松被监听、不得不返还；郑文灿一再狡词饰
卸，毫无悔意，考量此案犯罪所得钜额贿款高达500万元，建请从重判处有期徒刑12年。
起诉书指出，此案在郑文灿住处主卧室边柱旁的暗柜内发现2个上锁保冷提袋，藏放现金
新台币678万5000元，所涉财产来源不明罪另行侦办；违反政治献金法部分，也另行函送
监察院依法办理
心得：
这个中央社的整个内容好详细
郑哥和林口特定区工五工业区（华亚科技园区）