连结：https://www.storm.mg/article/4764925
内文：
国家政策研究基金会今（23）日举办国政系列记者会第6场“租不好、住不到、买不起，
青年居住正义在那里？”记者会。党主席朱立伦说，昨天与美国前白宫国家安全顾问欧布
莱恩会面时提到，台湾妈妈最关心的问题是，是否能买得到鸡蛋？而台湾年轻人最关心的
议题，就是买不起房；朱立伦也批评，总统蔡英文的居住正义支票，可谓是完全跳票，执
政党应负起完全的责任。
网络趋势一年来“房价”讨论度最高的四大代表字是“炒”、“涨”、“苦”、“升”。
网友最关心的是，政府放任炒房，高房价都是政府“惯出来”的；房价一直涨，连房租都
连带提高；低薪、高房价，买不起房人民苦；高通膨加升息，房贷负担有够重。国政基金
会执行长柯志恩问蔡政府，住宅三箭、新住宅三箭，为什么都无法解决问题？
朱立伦观察，根据信义房价指数统计，20年来纯住的中古屋涨了262%；而家户所得20年来
却只成长26%，仅增加19万元。20年以来，房价所得比从4.47倍激增到9.58倍。也就是一
整个家庭不吃不喝，但买房子的时间多了一倍，其中双北更达到16.22与12.85倍。而若是
贷款买房的家庭，20年来整体房贷负担率大幅增加14%。2022年Q1全国房贷负担率将近四
成（38.35%），台北市超过五成，达51.45%，新北市高居全国之冠，更逾六成（64.91%）
之谱。
全台房屋租金飙涨 尤以南部地区涨幅最严重
朱立伦表示，买房负担不起，那总可以租房吧？过去这一年租金涨幅高得吓人，过去20几
年，不管经济怎么波动，租金的涨幅都在1%以内，买不起房的民众可能还勉强能租得起房
屋。但是从2021年开始，全台房租开始飙涨，年增率进入超过1%区间。2022年开始，租金
涨幅更是破纪录，连续八个月租金年增率破2%。其中还以南部地区租金涨幅最为严重，远
超过其他区域。
朱立伦指出，国际比较上，和10年前相比，台湾的房价所得比排名由第25名上升至第16名
；房价租金比更是惊人，租市中心的房子负担很大，现在连租非市中心的房屋也不轻松，
10年前非市中心的房价租金比15.2倍，现在飙到57.6倍。
国政基金会执行长柯志恩观察，以前房贷最多30年，现在35岁以下可以申请的最长房贷是
40年，年轻人缴完40年房贷，至少60几岁才可以放松。从联征中心资料来看，10年来35岁
以下族群的购屋负担增加最多，平均增加300万元。难怪购屋主力从10年前30-35岁，到现
在整整延后5岁。10年来35岁以下购屋者占比减少5.5%，40岁以上增加5.1%。
柯志恩说，民众买不起房，现在连房租都大涨，主计总处统计，全台租户约87.6万户，但
真正缴税的房东只有30万户，换算全台租屋市场黑市率高达65.7%。而用平均家户人数
2.56人计算，全台租屋人数约224.2万人，大约10%人口。实际上，主计总处普查对象是实
际或预期居住6个月以上的“常住人口”，一些外地打工求学的年轻人，可能都没有统计
在内。真正的租屋黑市率、租屋人数可能更高。
“盼、贫、忧”成年轻人网络关键字 柯志恩批蔡政府无法解决居住问题
柯志恩批评，全台10%民众租屋，20万户社会住宅无法解决居住问题。而且20万户社宅政
策只有12万户是真正政府兴建的住宅，以目前完工1万7千多户，加上既有的6千多户，总
共才2万3千多户。而包租代管目标8万户，政府号称媒合近6万户，但是，这项数据是以“
人次”计算，同一间房子若有续约、换约等情况都会重复计算。连营建署都承认，包租代
管真正服务量应再打7折。
柯志恩揭示网络关注“青年居住正义”的关键字是“盼”、“贫”、“忧”。青年“盼”
政府能真正落实居住正义；房价、租金不停涨，青“贫”世代有够苦；“忧”心台湾经济
前景，“忧”心未来，如何买房？柯志恩说，年轻人的苦，希望政府真的能够提出解决措
施，蔡政府做不到，就换党让国民党来做到。
让社会新鲜人也能租到好屋 都改组织提2主张
OURs都市改革组织研究员廖庭辉表示，目前青年的居住困境一言以蔽之就是“买不起，租
不好”。租屋的问题并不是政府大撒币政策可以解决的，去年政府提出三百亿元的租屋补
贴政策，预计补贴50万户，可是台湾租屋市场存在严重的黑市问题，以至于执行率只有6
成。
他说，OURs都市改革组织的愿景就是让刚出社会的年轻人能“租得好”，因此提出了两个
主张。主张一：扩大并健全租屋市场，首先希望透过中央立法“囤房税”，以“多屋重税
、出租免征”为原则，透过包租代管的方式，让租屋市场供给增加；其次，透过合理的税
制改革，扫除租屋黑市，让租屋回到健全、透明的市场；第三、提升租金补贴的效益，例
如：租金补贴可以依照租屋者的所得调整，以降低租屋者负担。
主张二：整体开发导入社宅与共享产权住宅。未来政府整体开发区配余地、抵费地不再标
售，而改采“合建分屋” 、“概念出让”方式处份，以兴建更多社会住宅、长期租赁住
宅、共享产权住宅等，让更多年轻人获益。同时限制出售方式如：政府持分部分产权、限
制转售对象、年限、获利比例等，防止成为炒作的对象，落实居住正义。
心得︰行政院公平交易委员会前委员兼台湾金联资产管理股份有限公司董事长施俊吉公开
表明，房价上涨虽然对年轻人是负担，但对上一辈而言，房价上涨是鼓励，这代表上一辈
的投资，有了回报