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内文：
胡伟良:平均地权条例修法，过犹不及、重创经济 ETtoday新闻云 2022-12-29
● 胡伟良／品嘉建设、尚禹营造创办人、老屋改建协会理事长
执政党在九合一选举大败之后，痛定思痛，认定高房价是让执政党失掉年轻人选票的主因
之一，“平均地权条例”修正草案因而在重送立法院后快速完成一读，可望在2023年上半
年三读通过并付诸实施。
“平均地权条例”修正草案主要目的在抑制预售屋的人为炒作，配合房地合一2.0的重税
处罚后，预期可以将绝大多数（80％以上）的短期炒作赶出市场，对重建健康合理的市场
秩序有甚大助益，也是从“根本上”来杜绝炒房，其未来的成效当可期待。
在经历一连串的打炒房措施，加上整体银根转向紧俏，其中包括了7次的金融管制措施、4
次升息，台湾当前的房地产如今已是奄奄一息，“平均地权条例”修正草案更将使房市雪
上加霜，直接将房地产业送入冰库。
政府应检讨当前的金融管制措施
为了打炒房，政府启动了金融管制措施，7轮下来，业界哀鸿遍野，中小型业者更是难以
求生，市场上盘售案件比比皆是，预期未来一年，将有半数以上建商将退出市场。
根据当前的经济情势来看，台湾旳明年的GDP成长率各方预估都在3％以下，若再因“平均
地权条例”修正草案的实施而再向下修正，那么引发的社会动荡可能会超乎想像，不可不
慎。
2020年房价上涨 营建成本大增 全台房价暴涨的主因
房地产是一个周期性的行业，2003年房市从谷底的萧条，走向复苏，中间碰到2008年的雷
曼兄弟危机，2010走向过热，政府此时也开始颁布了一些打房措施（如：奢侈税、实价登
录、房地合一），2016年房市步入衰退，2020年房市重新步向复苏，这是房地产的正常周
期的变化，加上营建成本大幅上涨，是造成全台房价暴涨的主因，炒房客本来就是市场敏
锐度极高的逐利秃鹰，因而伺机而入，进一步的炒高房价。2021年政府看出市场炒作之风
又启，开始祭出2.0 版的房地合一、实价登录，央行也颁布了防制炒房的金融管制措施，
但是却压制不了高涨的房价，这是房市周期走向上行、低利率、民间资金充沛和民众预期
房价上涨心理所造成，政府的打房压制房价措施只能减缓这种房价高涨的形势，而无法扭
转现状。
2023年货币紧缩、加息抗通膨 经济、房市由盛转衰
2022年美联储在见到通货膨胀率高涨而且不是短期现象后，政策急速转向，快速缩表、加
息，全球货币在短期内，由宽松转向紧俏，除了经济受影响外，房市更是完全翻转，再加
上政府打炒房措施，房市由盛转衰，交易更是完全冻结。如果形势不改，那么我们可能会
面对史上最严苛的房地产和经济浩劫。
大陆的前车之鉴可为殷鉴 打垮房市不利于经济发展 更会殃及民众财富
2021年初，中国政府对房地产企业债务风险提出的“三条红线、四档管理”，直接把大陆
房地产打趴，也打垮了恒大（世界500强中排名房产首位），更引发数不清的烂尾楼和
2022年GDP成长率的大幅滑落。
2022年11月，为挽救房市，中国推出了号称“史诗级”的16条措施，但成效并不乐观，前
车可鉴，笔者期盼政府除了以“平均地权条例”修正草案来扫除居房地产的炒作歪风外，
也能推出相对应的配套措施。
建议政府这么做可以一举数得
1. 危老都更攸关民众居家安全和都市景观，政府不应对行库金融核机构的紧缩甚至停止
放款坐视不管。应对当前急速变化的金融环境，调降存款准备率有其必要性。
2. 下调首套房贷款优惠，包括：给予更高的贷款额度（80％投提升到85％甚至90％）、
适度的利率补贴、更长的宽限期（5年）和加长贷款年限（35年甚至40年）来支援首购族
的刚需购房。
3. 对改善型需求则下调二套房的头期款比率；对先买再卖的换屋行为，在卖完第一套房
之后，得享受首套购屋的优惠。
4. 广建社会住宅，对提供出租宅的机构或组织给予税赋减免，并对低收入家庭和买不起
房的年轻族群给予租金补贴。
心得：
平均地权条例的上路预期将能根本上将80%以上炒房者赶出市场,
然2023年随着美联储快速升息及缩表, 经济将呈现衰退(所有台湾GDP成长预期都在3%以下)
如此猛药恐造成资产市场动荡, 预期未来一年将有半数以上建商将退出市场,
大陆打房用力过猛导致经济大幅滑落、烂尾楼频传、银行倒闭更殃及民众财富
建议政府应施行相关配套措施, 杜绝炒作但也同时让房市软着陆 :
建议放宽对危老都更、首购族、换屋族的信用管制 并广建社会住宅
※ 编辑: justin760204 (220.134.193.47 台湾), 12/29/2022 20:02:43