杨金龙一句话惹众怒 全国租金指数挨轰“失真” 专家点出问题所在
信传媒 叶佳华2021-11-29 09:01
日前央行总裁杨金龙在立院财委会答询时，一席“年轻人若买不起房可先租，自己也是40岁
左右才首购”等言论，引起不少网友砲轰。但房租真的平稳吗？从全国租金指数近5年涨幅
仅上涨4.23％来看，似乎与民众实际房租的感受落差很大。
杨金龙“买不起先租房”言论惹众怒，全国租金指数再创历史新高
事实上，过去前央行总裁彭淮南也曾有过类似的说法，表示自己年轻时也是从住在郊外、租
房子开始，才慢慢从蛋白区往蛋黄区移动。尽管杨金龙此番发言本质并没有太大问题，但对
于一般租屋族来说，现阶段别说买房，就连租屋负担也越来越高，甚至有越租越偏远的迹象
。
摊开主计总处租金指数（消费者物价房租类指数）最新统计，10月份租金指数已攀升到104.
77，这是创下1981年1月有统计以来的历史新高，且从趋势上来看，从2011年2月以后，租金
指数除了在2014年12月、2020年4月持平以及2021年5、6月下滑、7月持平之外，其余月份都
是呈现上涨，显示租屋族租房子也越来越贵。
不过，房屋租金趋势虽然呈现往上涨，但这背后也另外凸显一个问题是，主计总处所统计的
租金指数涨幅早已追不上房价涨幅，从租金指数的统计来看，近40年来租金涨幅仅约78.76
％，还不到1倍；若以近5年的统计来看，租金指数同样也仅约上涨4.23％，但实际的民间感
受真是如此吗？
https://i.imgur.com/q8xkhcl.png
根据屋比房屋统计，七大都会区近5年的住宅租金开价变化。（资料来源／屋比房屋）
主计总处租金指数“抽样只看全国”，没有区分地区严重失真
根据屋比房屋针对全台租屋网（如591租屋网）、每年七都样本数约7万笔，所调查的“住宅
租金开价”变化，其中可发现七大都会区当中，近5年租金开价涨幅大约落在20～34％左右
，这明显与主计总数统计的租金指数涨幅有极大落差。
一名房地产业者直言，因为内政部是抽样只看全国，导致指数波动“超平滑”，若深入都会
区去看，自然会涨得比全国多，“政府的只能看趋势，涨幅可以跳过，因为完全都不准。”
台北大学不动产与城乡环境学系教授彭建文也指出，主计总数的租金指数并没有区分地区，
而是以全国的概念显现，自然就会拉低涨幅，这也是为什么政府所统计的数字永远都会比民
间更为平稳，但事实上不管是房价、地价、租金都会有都市与分都市的差异存在。
不过，彭建文也认为，因为民间的统计大多是以住宅租金“开价”为计算基础，距离真正的
成交租金也还有一段空间，“不管是政府或是民间单位，对于租屋市场的掌握度都不够，仅
是掌握一部份的资讯，看不到全貌。”
过去时代力量立委邱显智在立法院也多次质疑，主计总数的租金指数调查样本数只有1200个
，样本区域分布六都各120个，合计占60％，低于六都人口占比，其中所得分位分布、县市
分区资料、租金中位数、租金、坪数分布的项目，都没有依据，也难怪调查出来指数会严重
失真。
租赁市场黑数多，还不如从租金补贴户调查租金行情
但彭建文认为，最大的关键问题还是在于，租赁市场仍偏向地下化，尤其目前租屋实价登录
大约也仅占整体租屋市场的10分之1，政府能够掌握的也只是一小部分的资料，再加上目前
租屋族的租屋样态不一，包括签订合约年度、是否含装潢及家俱等因素都会牵动租金行情，
皆会造成实际调查指数的困难。
巢运发言人、OURs都市改革组织秘书长彭扬凯也直言，租金指数从来就不准、自我安慰用的
，因为台湾对租屋市场根本无法掌握，“所有出租行为都是逃漏税”，导致政府根本不知道
真实的租屋情况。
彭扬凯指出，主计总数是透过从家庭收支调查抽样取得少量样本，但到目前为止没有一个主
管机关能针对台湾的整体租金趋势编列指数，“房价指数至少有实价登录，不会脱离市场太
远，但租屋的实价登录样本过少，资讯都难以掌握，这才是最大的问题。”
他建议，内政部目前一年约受理租金补贴计画户数12万户，既然已经有这些标的物，就可从
这些样本进一步去调查租金行情变化，透过这个管道应不至于让租金指数脱离现实太多，或
许这也是一个办法之一。
https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/30990
大部份人买房前应该都租过屋吧，
近几年房屋租金的实际涨势感受，
是否高过主计总处租金指数的缓涨趋势？