连结：
https://udn.com/news/story/7238/5869729
内文：
政府近年来大举兴建社会住宅、合宜住宅，然而“地上权住宅”的相关制度与问题却遭政
府忽视，民进党立委邱志伟、郭国文今举行记者会指出，“地上权住宅”有贷款不易、贷
款成数低且利率偏高、地租随公告地价调涨、无法适用自用住宅优惠税率等问题，建议政
府应鼓励公股银行带头支持地上权住宅贷款，并思考将地租与公告地价脱钩的可行性，相
关部门也应尽快研议完善配套措施。
邱志伟指出，由于地上权住宅无土地所有权，仅需市价6至7成就能享有市区精华段的生活
机能，购买者多属于真正居住需求者，不乏许多年轻族群，然而目前几乎没有银行愿意承
作地上权住宅的分户贷款，即使愿意承作，条件也远不及一般所有权住宅。
邱志伟表示，他多次在立法院质询，建议政府鼓励公股银行带头支持地上权住宅贷款，近
日国内房贷龙头土银总行终于率先打破惯例开办地上权住宅分户贷款，但仅服务由其承作
土建融资建案的分户贷款，暂无法缓解普遍民众燃眉之急，呼吁政府应积极协调银行放宽
限制，各部会也应跳脱本位主义，共同针对地上权住宅研商完整配套措施，让购屋者依需
求和能力可以“住者适其屋”，保障居住权利，实现居住正义并完善我国住宅光谱。
郭国文指出，民众对没有土地所有权的地上权住宅型式未必熟悉，过去就衍生不少争议，
主管机关应尽快完善相关规范，例如定型化契约范本、应记载及不得记载事项等，他也说
明，法规不明确而导致过往的地上权建案争议不断，消费者觉得权益没被保障，同时银行
核贷条件不佳影响买气，业者盖了也卖不好，导致恶性循环，让适合做住宅用的国有地闲
置，非常可惜。
郭国文强调，低于市价的地上权住宅是健全房市、保障居住正义的解方之一，主管机关应
正视此问题，尽快将配套措施做好，而公股银行也应该带头提供专属的贷款方案，或是直
接适用现有的青少年安心成家贷款。
心得：
房价上涨
现在房子的投资门槛拉高
如果地上权住宅也好贷款的话
有没有机会变成另一个新的投资管道呢？