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公设地变建地 争议无交集2017年12月23日苹果日报
中市府称还地于民 部分地主批二次伤害
【洪子恩╱台中报导】台中市政府近期进行“公设用地专案通盘检讨”，将各区未开辟的
公设保留地变更成建地，在若干地区引起争议，早年土地遭划分为道路、公共设施的地主
，认为此举等于二次伤害，市府则认为牺牲部分预定地，让设施、甚至公园能成真最实际
，目前双方对话如平行时空，没有交集。
因少子化、都市变迁、地价成长及国家财政困窘等因素，许多机关、文教、公园预定地的
实际开辟机会可能遥遥无期，台中市府在本次公设检讨草案中，将这些预定地变更为建地
“还地于民”，同时开辟部分公设为折衷方案，不过却让40年来等待预定地开发的地主与
居民，形成两样情。
辟2.83公顷公园
以南屯区枫树社区为例，开辟面积共31.01公顷，此次变更取消了14.62公顷的污水处理、
3.6公顷的机关、2.7公顷的文教预定地，住宅区建地则多了20.98公顷，尚未开辟的3.41
公顷公园，部分变换位置，并实际开辟2.83公顷。枫树脚文化协会执行长江凤英质疑对当
初受害的地主并不合理。
“应实践原计划”
江凤英指出，枫树社区30多年前从整片农地被划入细部计划，被划入住宅区的地主如民乐
透，但被划为道路、公设用地的土地，有的被贱价征收，没征收的只能放著，且不能贷款
，许多撑不过去的老地主早已陆续卖地，直至临终仍未释怀，“现在将公设变更为建地，
居民却浑然不知，难以接受，争取应将原计划实践。”
台中市都发局城乡计划科说，市府每年编列预算征收公设预定地，然经费有限，如征收1
块公园就要价超过千万元，进度缓慢，“最符合公平精神的是‘社区共同分担’开发，但
该时机已过，牺牲无需求预定地换取真正的设施，是最实际的方式，且短短几年就可完成
。”
都发局：合法合理
城乡计划科说，此次变更仍是草案，民众有意见务必向市府反映，都发局网站都有公告说
明会时间地点。这次公设变更都经过效益、人口、需求性等诸多参数评估，合法合理，对
地主也有交代。
都发局强调：“虽市府在部分公园、公设有过半持分，但市府不可参与建地分配，并无从
中获利，所持分的土地经分配后，皆作为实际公设。”
心得：写得有够隐晦看不懂。关键应该在第四段，［许多撑不过去的老地主早已陆续卖地
，直至临终仍未释怀，“现在将公设变更为建地，居民却浑然不知，难以接受，争取应将
原计划实践。”］，因为撑不住卖掉，如果当初撑住的话，已经变成建地更值钱，是这样
吗？，不过，卖了就卖了，现在去争，还有着力点吗？真奇怪。