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房地税改公听会 产官学正反交锋
2015/02/15 13:33
【台湾醒报记者王奕超台北报导】财政部12日公布房地合一税税改草案，引发争论，学界
批评财政部妥协过多将无实效，张盛和认为应“先求有再求好”，业界则担忧税改将打垮
房市。国民党政策会执行长赖士葆会后表示，税改方案仍须倾听更多意见，让草案更完备
，再送进立院。
国民党党团13日针对房地合一税改召开公听会，邀请了财政部长张盛和，以及学界、业界
代表与会发表意见，三方讨论激烈。
【财长：先求有】
对于学界质疑课税未用累进税率而是单一税率，张盛和再度澄清，认为两者各有优劣，但
是累进税率复杂，不易施行，而且往往让人以成立个人公司的方式避税；单一比例税率简
单又能达到课税的目的。
在公听会上，张盛和多次声明，这次的税改目标是单纯为了改善房地分计这种缺失制度，
因为税制本身是长久的，他希望大家能有长期的眼光，更强调如果不改革，一切就是零
、就是原点。
【学界猛批评】
听到这样的回应，政大地政系教授张金鹗不表苟同。他认为，不能以复杂为理由就不做，
并强调，面对逃漏税的情形，国税局不去设法稽查，财政部反而为它解套是很奇怪的；他
指出，如果逃税者利用法人只有17%税率的限制，解决的方式应该是取消这17%的限制，而
不是将其合法化。
张金鹗说，不希望税改改了老半天，投资炒作却仍存在。并质疑，只求税改这个名却没有
实效，有什么意义呢？难道只是为了替换实价课征且成效更好的奢侈税？
德明科技大学不动产学系教授花敬群亦认为，国际上房地税率正常都是20%、30%，台湾的
税率根本太轻，他也不满财政部的方案还设有“日出条款”—即让新制实施前5年取得的
房地免于新制，作为缓冲。他认为“日出条款”必须拿掉，因为这让过去的炒作大户，得
以规避，而且随着房价持续走跌，未来可能课不到什么税，这样等于是自废税改的武功。
另外，他也质疑，长期持有的设定标准为2年以上是否过短？
【业界的忧心】
不过，站在房地产业立场的房产专家田大权与不动产开发公会全联会秘书长于俊明则认为
，17%其实不算轻，于俊明提醒财政部，在土地增值税维持不变的情况下，17%实是偏高；
田大权则说，因为房价近期并不好，房价年年平盘，甚至下跌，如果再调高税率，他担心
说，“是要把房地产的自由市场打死吗？有无配套呢？”
针对上述质疑，张盛和也有所澄清，他说，土地增值税的税率其实偏低，因此影响不大。
张金鹗则批评，新方案影响不到1%的人，绝大多数人都不受影响，那对于那不到1%的炒作
者，难道不该课征更高吗？他另外也质疑，全台炒房的人其实应不只1%。
尽管整场公听会下来，各方立场的歧异仍大，张金鹗还是表示：“学界与财政部在打炒作
这点上还是有共识的，分歧只在于力道多大。”主持会议的赖士葆则说，虽然没有结论，
但是这种公开讨论是好的，立委曾巨威说，也许综合各方意见可以再提出新的“折衷版”
。国民党党团建议，草案还须再修得更完整再送进立院。
连结：
http://anntw.com/articles/20150215-tLqr
其他：
对于房地合一税制如何订定
产官学和立委的认知似乎仍存在相当大的落差
真的来得及在今年顺利三读通过
从2016年开始实施吗??
看来仍存在相当大的变量
那今年底前的买气真的会爆发吗??
时间会证明一切 请大家拭目以待囉