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风评：奖励炒房─行政院好意思端出这种税制吗？
作者主笔室 | 风传媒 – 2015年2月3日 上午11:34
上周财政部向行政院报告“房地合一，实价课税”新制规划案，行政院要财政部再评估降
低其冲击面。不知行政院是知亦是不知，此方案为炒房者大幅减税，完全背离社会期待，
行政院真的好意思端出这么一个嘉惠炒房者的方案吗？
推动房地合一制的目的有2个，1个是公平税赋，有所得就要课税；1个是压抑房市投机，
在高房价成为民怨之首，引发众多社会与经济问题的今日，社会大众对新制压抑房市投机
的效果是更加重视。但财政部搞出这套“轻税”的房地合一制，则是不但无能增加打击炒
房的效果，反而是助长其风。
我们可以用几个简单的数字就可算出此新制是如何的“奖励”炒房。
炒房者持有物件时间平均大概在1年上下；如果炒房者卖出一户1999万元的房子，获利以1
成计，为199.9万。在奢侈税时代，需要课奢侈税近300万（持有1年以下）或近200万（持
有1-2年），但在房地合一新制中，需要课的房地合一税是：0。
因为在财政部的房地合一税制中，成交总价在2000万元以下者不必课税；推出房地合一税
制后搭配取消奢侈税。
即使总价超过2000万元，需要被课房地合一税者，同样受到减税的“奖励”。假设其卖出
价格5000万，获利以1成计为500万元。奢侈税时代，需要课税750万元（持有1年以内）或
500万（持有1-2年），在房地合一新制中，要课的房地合一税是85万（获利500万，房地
合一税是17%的单一税率）。
对短期炒房者而言，这到底是增税还是减税，应该非常明白了。如果你是炒房者，你会支
持那个制度？当然是房地合一税，因为税赋大幅减轻。
如果纯粹以征税观点看，有获利才课税似乎是较奢侈税以成交价为课税基准合理，但站在
压抑房市投机的立场，财政部的制度却是一个完全无效、甚至助长投机的方案。一来17%
的单一税率太轻了，与目前15%的奢侈税相比，表面上税率高出2个百分点，实际上房地合
一税的计算基准是获利，奢侈税的课税基准是售价，炒房者最后负担的税可以相差5-10倍
。
此外，财政部的房地合一税中把总价2000万元以下的房子全部免征，也是不知所为何来。
近年房市炒作中，虽然高总价的豪宅是市场最关注的焦点，但实际上豪宅占的比重极低，
大部份成交房子─或甚至说大部份庶民买卖的房子，都是总价较低者。财政部免除2000万
元以下房子的房地合一税、又取消奢侈税，不是摆明了要炒房者全力炒较低总价的房子吗
？而且以有所得就要课税的观点看，免除2000万元以下房子的房地合一税，也是毫无道理
及说服力。
财政部这套“房地合一税制”算是近年来少见的“恶政”，它不但未能回应社会打击炒房
、压抑高房价的期待，反而是给予炒房者减税、实质鼓励与奖励炒房者。如果行政院只能
端出这种制度，那干脆免了吧，继续实质奢侈税，或是把奢侈税的年限由2年提高到5年，
对打击炒房的效果还会更好哩。
连结：
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