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http://money.udn.com/house/storypage.jsp?f_MAIN_ID=419&f_SUB_ID=4131&f_ART_ID=304497
2.内容:
评二类誊本去识别化的三大缺失
【文／中华民国不动产仲介经纪商业同业公会全国联合会 理事长 李同荣】
内政部于今日(27日) 发布修正“土地登记规则”第24条之1等条文，修正后的第二类土地
登记誊本，将不公开所有权人的完整住址资料，以保护个资。
内政部长选在缷任前宣布此项政令，我可以预言：只是增添一件李部长任内无效与错误的
政令。保护个资这件事政府表面上以为是做对的事，事实上，下错政令不但于事无补，反
而造成更严重的相反效果，其中主要理由有三：
(一)惊扰民众事件将不减反增:二纇誊本去识别化主要目的是防止房仲业者藉调阅资讯去
拜访民众引起不必要困扰，但去世别话后就能减少房仲业藉誊本登门骚扰吗？答案当然是
否定，我敢大胆预测，防碍个资与惊扰事件不但不会减少反而会遽增，因为这一年来，政
府一方面朝此修法方向规划，一方面却放任一些业者大量地毯式调阅与搜刮所有住户誊本
，地政机关也乐得有数千万的额外收入，不相信，媒体可以去地政机关求証近年来誊本调
阅量的成长率，一定会发现成长量相当惊人。以前也许有少数业者调阅特定对象誊本做为
开发用途，以后会是业者以大量的已调阅资料地毯式的拜访，将造成更多民众困扰，公会
过去的宣导与努力就将付之一炬，将来，为了保护个资却造成个资外泄更泛滥的反效果，
政府实在难纠其责。这虽然业者必须检讨，但政策偏差就会引起更不良的后果，但站在政
府主管机关的鸵鸟心态，只要修法规范后，就算造成反效果或扰民更加严重，已经不是政
府的责任，民众会怪业者不会怪政府。
（二）因噎废食，反而造成民众不便:此举誊本去识别化措施，其实是严重违反民法公示
原则，造成民众更加不便，就如同为了防止有人烧碳自杀，却下令不淮卖碳。马政府一向
政策都是头痛医头脚痛医脚，诸如:抑制房价是对的，奢侈税实施房价不跌反增，政策是
错的。股市资本利得课税是对的，但设天险8500点的阴影，造成股市心理锚点是错的政策
，虽然此措施有经过修正，但股市交易量已经造成萎缩的伤害，到现在只得用三箭齐发与
当冲的短线政策来激励股市，这些政策都是错误的。再看，实价登录是对的，但修法时内
政部长当时是江宜桦却不顾房仲业疾呼要把责任归属于买卖权利人，才会有现在的覆议案
风波，李鸿源部长有弥补错误的诚意，时任内政部长的江宜桦院长却没有承认错误的勇气
。现在内政部又重新研拟修法，计画将登录权责归属买卖权利人，早知今日何必当初，这
証实业者意见是对的，而政府政策是错的。这些林林总总的政策在在显示以治标的防堵政
策的偏失，过去如此，现在也是如此，二类誊本去识别化的治标防堵政策也是如出一辙，
在美日先进国家地籍资料都是透明公开，我们的政府却拿个资当理由大开先进国家倒车，
实在令人婉惜。
（三）曲解个资法，内政部政策得不偿失:内政部宣称民调结果，77%民众不希望自己被公
布誊本完整资料，换句话说有23%的民众有此须要，假如政府的问卷方式改为：请问你同
不同意比照中华电讯的方式，二类誊本以公开原则，但不愿公开者可向政府申请”，相信
问卷结果也会有77%以上民众同意，政府的问卷已经默认立场，这可以显见政府假借民意
支撑政策的司马昭之心。若是如此，政府是否也要民调：“请问你家电话愿意公开吗？”
相信会有80%以上回答不愿意，然后政府开始把民众电话通通隐藏，要公开的民众再来申
请，这样会便民吗?何况个资法上路对于资讯的蒐集应用处理都有明确规范与罚则，政府
一方面要业者宣导个资法，一方面却罔顾个资法的规范而下定防堵政策因噎而废食，让民
众不便业者不服，实在是得不偿失。
政府与业者的沟通协商，屡次失信于业，业者实在无法心服
政府宣称与业者有充分沟通，这实在是欺瞒业者以及欺骗老百姓，前任内政部萧司长任内
为了解决誊本骚扰事件，答应不取消二类誊本但要业者提出自律，房仲业者为此因为相信
政府而花费上百万在各大媒体宣导业者九点以后不扰民，并把他订为房仲业者的伦理规范
，违者依法处罚六到三十万新台币，此举也获的业者大力配合，相信民众一定有感受到夜
间扰民事件的明显减少。但此法在房仲业全联会费尽全力宣导与稽核的同时，不到三个月
，去年初地政司就翻脸不认人宣称要将二类誊本去识别化，让业者一致错愕不已。去年底
立法院二十五位立委联署提案并于立法院与产官学及内政部萧次长针对此案举行公听会，
会中萧次长同意比照中华电讯公开方式，若民众不同意可以申请不公开，并希望地政司与
业者在半年内充分沟通后再决定实施原则与日期，如今言犹在耳，李部长急于下台前迳自
宣布此一措施，再次让政府屡次失信于业，业者实在无法心服。
总而言之，政府做对的事，要做对方法与做对政策，我们诚心希望政府不是只做对的事，
而却屡屡下错政策，以致造成严重的相反效果。
3.心得或感想:
前几天李同荣房市末升段一文让乡民普遍叫好
今天李同荣又对二类誊本一事大肆批判政府
外行人看热闹,内行人要看门道
李同荣为何会有这二次发言呢?
很简单
因为李同荣成立的吉家网正式踏入买方仲介的市场
以楼面型态整合仲介资源
http://house.cnyes.com/NewHouse/SetuptheCaseMessage/Content/000000507.htm
当买方仲介又逢屋主心态普遍较高的时候
自然希望屋主姿态放低,所以要喊末升段,希望屋主愿意出货
而二类誊本的修改,使得买方仲介难以反向开发屋主
白话文:某诚意买方想买忠孝东路四段2156号1楼店面,买方仲介要去找屋主谈,原本可以调誊本出来找屋主
但修法后就不可能了,除非屋主已经把货丢到市场上卖,透过仲介人脉才有可能
可是这样操作,买方仲介的利润和生存空间就被压缩了
所以李同荣的这二次发言很容易理解吧!?
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