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囤房税的实与虚─动作到位、效果无感2013.10.29
财政部释出有意征收“囤房税”─以提高拥有第二栋以上、非自用住宅的房屋税率行之
─推这个政策，财政部既聪明又“狡诈”，我们来看看囤房税的实与虚吧。
财政部是昨日在立法院中回应立委质询时作此表示，财政部愿意推动此政策，明显是回
应社会对高房价的民怨，许多学者专家一再呼吁，要政府提高拥有多栋房地产的富人与投
机客的持有成本，囤房税明显就是这种政策。这是囤房税的“实”。
但财政部规划的方法是要“督促地方政府”作此事，愿意执行囤房税的地方政府，以增
加地方补助款奖励。虽然房屋税是地方税，财政部可用“尊重地方”的鬼话搪塞，但事实
上，如财政部真心要作，中央法令明订之、各地方一体适用即可，但财政部却舍此道不为
，而有意采“授权”方式行之。
显然，财政部也知道囤房税可能是个炸药，因此先往地方政府手上塞。外界质疑财政部对
压抑房价无作为时，中央用已推动囤房税作挡箭牌；至于地方都未作，嘿，责任是地方要
自己扛，这是囤房税的“虚”。囤房税毕竟算是加税，为了选票与选举重要金主的房地产
业者，大部份地方是不敢、也不会作─勉强算一下，只有台北市与新北市有可能作，因为
北都房价最高，囤房税可能有集票效果。
即使真有地方政府执行囤房税，实际效果呢？嗯，很悲惨、很无感。
现在房屋税率订在1.2-2%之间，地方政府都以最低的1.2%征收。因为财政部未表明要《
修房屋税条例》，囤房税最多只能征收到2%，就是增加0.8个百分点。增加幅度达67%。棒
透了，有效加重多屋者与投机客的持有成本。真的吗？当然不是，因为税率征收的基础是
房屋现值，这是一个只有市值2成的数字。
以豪宅之王、一百坪的帝宝为例，一年房屋税（未开征豪宅税前）只要7.5万，加征囤
房税，一年增加的税只有5万元。对拥有2亿元者而言，5万元岂在眼里？以此相比，大概
就知道大部份房地产投机客炒作的住宅，单价、坪数远低于帝宝，投机者每年会增加的成
本，大概是以千元计而已，但投机客买卖间所赚，动辄以数十、数百万元计。这样对抑制
房地产投机有效果吗？自己想吧，这是此政策最最最虚的部份。（吕绍炜）