338万票挺同婚公投 滋养第三势力20位新科议员
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文／程士华
2018公职人员九合一大选结束，国民党成功拿下15席县市首长，中央执政的民进党可说是
大败，然而第三势力的堀起却不容忽视，首次投入地方议员选举的时代力量，取得了全台
16席的漂亮成绩；绿党在桃竹地区拿下3席、社民党在台北市拿下1席，也同样创党史佳绩
。有趣的是，这3个政党过去都明确表态支持同志权益，而同婚公投尽管未通过，但338万
多余同意票数，也呈现出此议题在全台有17.75%积极支持者，2大党及第三势力如何与之
互动，特别值得未来关注。
自新版《公民投票法》施行后，首次迎来的本届九合一选举就有10案公投案并同举行并引
发话题，高投票率让其中7案都跨越法定门槛，得到通过的结果，而未通过的几案同样透
过此次公投机制，而展现出一定的民意基础，东奥正名公投获得476万余票、同婚公投获
338万余票、性平教育公投获350万余票。
蓝、绿各有包袱 公投议题对第三势力有利
民进党部分，目前执政的总统蔡英文过去曾经表态支持同婚，然而面对中央执政的包袱，
从中央到各县市首长候选人，几乎皆不愿对各项公投案作出表态，或成此次败选的因子之
一。相对而言，国民党过去2年内便曾经结盟教会与家长会系统，在多个地方议会发动“
不当性平教材”的议题，本届选举中更不仅是连任的议员，连地方首长候选人都搭上公投
议题，赞同废除国民教育当中的同志教育。
尽管比例较为小众的民意，恐怕对国民党、民进党等主流政党尚无法正面回应，然而对第
三势力政党而言，尤其在像地方议员这种大选区制当中，议员候选人若能只要取得5%至
15%的得票率就有机会取得议会门票，特定的议题色彩将有机会成为关键，以同婚公投为
例，其同意票占比即是17.12%，有一定的参考价值。
勇敢表态挺同婚 时力成第三势力最大赢家
投入本届地方议员选举的政党众多，在同志议题炒得正热的当下，过去曾经表态支持同志
婚姻的第三势力政党共包括时代力量，社民党、绿党、基进党等，而无党籍参政团体“欧
巴桑联盟”也是明确支持同婚阵营的一员，而时代力量全台提名40席当选16席，成为此次
最大的赢家，社民党与绿党也各有斩获，基进党与欧巴桑联盟虽全数落选，但仍在许多区
域获得一定支持度。
时代力量除了在中央有5位表态支持同志婚姻的立委之外，在竞争激烈的台北市与新北市
，各选区参选人全都以共同声明表态支持同志婚姻，其中台北市议员抢下3席，新北市各
候选人虽未能出线，但都拿下了漂亮的得票数。有趣的是，台北市对同婚公投的同意票比
例为21.08%，是唯一大幅高出全国平均的地区，新北市则相当于全国平均。
社民党在台北市提名的5席议员中，大安文山选区候选人苗博雅以高票拿到席次，更是具
有指标性意义，苗博雅本身不仅是出柜同志、拥有全国性知名度，甚至还担任同婚公投的
领衔人；同选区中，时代力量候选人林颖孟也成功拿下席次，这意味着该选区的同婚支持
度甚至可能撑起2席市议员。
绿党在桃竹地区拿下3席，包括现任桃园市议员、党召集人王浩宇，过去也是明确表态支
持同婚；欧巴桑联盟同样在本次选举中大量投入地方宣讲，表达支持同婚公投的立场，在
新北市的3位参选人张淑惠、翁丽淑、刘欣宜皆取得佳绩，然而其选区也都强碰时代力量
、绿党与基进党，最终可能分散了同性质支持者，遗憾落选。
值得一提的是，虽然编号10、11、12号公投皆是由教会系统的“下一代幸福联盟”所领衔
提出的公投，但教会系统所动员的政党“信心希望联盟”，其所推出的4席地方议员全数
落选，“爱家公投”所挟带的庞大民意，终究是收拢在以国民党为主的地方议会势力之中
。