已经看了够多院・院厅、摄关家・政所对日本国家的影响，该转回正题
狭义来说内廷是天皇家的家政机关，广义来说把外廷包进天皇家的家政机关应该也通
诸院设有院厅・院司、诸家设有政所・家司，这些都是依法设立的合法家政机关
那将军是以什么机关进行统治？
幕府？依‘吾妻镜’中的叙述，幕府指的是将军居馆（所）、指的是建物本身或所在地
实际上并没有幕府这个政治制度或组织，毕竟在‘吾妻镜’中幕府烧掉过XD
幕府跟藩一样都只是后世为了方便而使用的历史用语
藩在官方公文书上初现已经是明治时代版籍奉还时
将军（家）的家政机关才是实际的统治机构
※
整理川合康教授镰仓幕府の成立时期を再検讨する中镰仓幕府成立时期的各种代表学说
①治承4年(1180)末，頼朝率领的反乱军压制（南）关东地区
頼朝的身分还是受流罪的谋反人，设侍所管理家人、和田义盛任侍所别当
②寿永2年(1183)10月，据寿永二年十月宣旨，朝廷正式承认頼朝的东国支配权
朝廷要求东海・东山诸国的庄园・国领如元遵循领家
对这时期頼朝的支配权各方评价不一
不久上総広常被诛杀，据慈円‘愚管抄’记述，后来頼朝与后白河法皇会面时
透露広常希望关东自立（独立）所以只好杀了他
从“东国政権论”、“东国国家论”的角度来看，由上述宣旨镰仓幕府获得
对东国的强力支配权 ※ 但頼朝最后选择被朝廷招安而非独立
③元暦元年(1184)10月，幕府设立公文所・问注所
在地方国衙、庄园（预所）下设有公文所职能含政务、财税征收管理、诉讼等
公文所中的诉讼职能独立成为问注所，政所时代初期问注所属政所、后分离
④文治元年(1185)11月，据文治勅许，朝廷准许頼朝设置守护・地头
以守护・地头制是镰仓幕府权力根基的角度来看
另外“日本国総追捕使・総地头”虽没出现在同时代的史料，但也有这种说法
⑤建久元年(1190)11月，举兵后頼朝首次上洛，被朝廷任命为右近卫大将
当时的日本，幕府一词指的是近卫府及近卫大将，着眼于此的说法
另外与④中任“日本国総追捕使・総地头”的说法在镰仓中期以后出现
⑥建久3年(1192)7月，頼朝被朝廷任命为征夷大将军
在中国，幕府一词指的是出征中的将军营幕
或者，頼朝之后取得镰仓殿地位的象征性官职
※ 但其实征夷大将军没什么实际作用的说法，之后别篇再讨论
川合教授的总结，镰仓幕府的建立实质上是经过以下的三个阶段
第一阶段，治承4年(1180)举兵后，頼朝在与朝廷敌对的状况下，积极推进没收敌方所
领和设置惣追捕使等措施，作为东国反乱军的军事体制，镰仓幕府的权力结构逐渐成形
的阶段
第二阶段发生在寿永2年(1183)10月，此时东国形成的幕府权力就这样得到了朝廷追认
随着与木曾义仲军及平氏军间的战争进展，惣追捕使・荘郷地头・御家人制等也扩展到
了西国
第三阶段，平氏一门的灭亡，义経・行家的衰败内乱结束的过程，是頼朝政治发展阶段
旨在将战时形成的幕府权力在和平时期巩固下来。动员了全国的御家人，頼朝亲自率领
文治5年(1189)的奥州合战，建久3年(1192)7月頼朝任征夷大将军并切换到将军家政所下
文等，这些措施旨在确立镰仓殿的权威，并重构・明确化与御家人之间的主从关系
镰仓幕府基本上是经历了上述这些阶段形成的。从单一时间点来讨论幕府的建立是没有
任何学术意义的
※
文治元年（1185年）4月27日，源頼朝大跃升敍从二位，列公卿可开设政所管理家政
公文所改制政所（另有说法是最初分立，之后政所吸收公文所）
由将军家政所下文，可知将军家政所的确肩负将军家家政管理
发出文书的主体不再是頼朝个人，成为幕府组织政所
部分老油条（千叶常胤、小山朝政等）不愿接受将军家政所由政所役人署名发出的下文
执意要如旧制，頼朝本人的亲自花押下文
但将军家政所最终还是成为压垮“源家”的柱子，因为幕府不需要个人就能运作
组织在，出身、身分够高能当将军的话谁来当将军都可以
实质控制组织的人才是当家
TBC……