资料来源同上篇，The Taliban at War 2001-18
这本书是透过各种资料，包含愿意接受媒体和学者采访的塔里班相关人士，去分析和讨论
塔里班在2001到18年间的组织与演变。
首先须辨明，塔里班在组织文化方面的意识形态是“反列宁主义”。
换言之，塔里班是全方位的反对中央集权主义，这导致塔里班的组织方针整体倾向于扁平
与分散，所谓“网络之网络”，为层层加叠上的松散架构。
此与部分伊斯兰激进派系撷取且部分拥抱左派思想有别，比如说伊斯兰国就是中央集权风
格的势力，和塔里班不同。
扁平分散的组织架构，使塔里班难以消灭，所谓的中央核心并无压倒性的价值，就算击杀
部分领导人也不能保证组织毁坏；相对而言，塔里班组织风格比较缺乏中央领导，则导致
塔里班的协同能力很差，效率相对不高。
接下来以时间顺序来解说。
本书判断塔里班在2001年受北方联盟与北约盟军攻击时，绝非如事后宣扬的敌进我退、化
整为零，而是实实在在的受到灾难性重创，以至于短期内几无有效的组织架构可以运作，
残存人员也有许多短期内失去斗志。
后2001年时期的塔里班最早开始运作的组织，多为幸存的原政府干部利用地方资源所建构
，不过2003年前后的此一阶段，塔里班的地方派系势力都还太过稚嫩而无力，且短期内尚
缺内外资金来源，只是苟延残喘。
在南方与巴基斯坦接壤处，部分塔里班干部最早于2002年建立了加尔第詹加尔议会，其武
装力量组织为23个集团，每个集团约五十人，合计约一千两百人。其资金来源相当困窘，
并无国家或重要组织给予支持，仅能使用少量的宗教税收和海外同情者的援助，主要是凭
藉收取塔里班政府崩溃时残留的军事物资来作战。此一派系在经历约十三个月的战斗后，
阵亡两百五十六人之多，虽然与后续年代相较无足轻重，在当时已是主要游击战力。
加尔第詹加尔议会的发起人与领导阶层包含原酋长国政府的坎大哈省长、外交部副部长和
另一名前省长。
另一个同样草根萌芽的议会组织是在阿富汗东南方的米兰沙议会，其领导人物是原酋长国
的部落事务部长哈卡尼，其势力较早就已成形，美军在2002年估计他有一千四百人的动员
潜力，包含不少是挂牌参战的圣战盟友如盖达组织。然而此时即便是老战友都未必有意愿
积极投入，遑论寻常的民众，征募与动员能力有限；不过经过初步的运作与艰难抵抗后，
哈卡尼派取得巴基斯坦方面的信任而开始获得资助。
哈卡尼派较早就开始发展中央统筹性质的组织架构，任命诸多影子行政长官如省长、县长
等，以此划分管理，此举较更南方的势力为早。
上述两个派系分别活跃于阿富汗的四个省份。
奎达议会的草创
塔里班在2003年在巴基斯坦的一座省府奎达重建“领导议会”，为其最高领导机关，以其
位置又被称为奎达议会。奎达议会的创始人员包含原国防部副部长巴拉达尔，他也是此议
会的前期实质领导人；头号猛将达杜拉；另一名大将法鲁克；原民航部长曼苏尔；原高级
顾问伊沙克赛，等。塔里班最高领袖欧玛名义上是奎达议会的首领，但是他长期躲避侦查
而甚少参与会议，只是精神象征。
奎达议会试图收编整合阿富汗境内的所有亲塔里班势力，也因而曾迫使部分甫崛起的塔里
班派系解散。上述的加尔第詹加尔议会组织就是在此时被逼解编，不过大多人员因派阀因
素而直接脱离战场或另寻东家，只有约两百人同意易帜到奎达议会。
另一支地方派系，上述提及的哈卡尼派米兰沙议会，则是选择承认奎达议会的权威，以此
换取得到分配部分资源。奎达议会得以指派影子省长到米兰沙议会势力范围的四个省，并
且在该地区插旗、发展直辖的部众，不过米兰沙议会仍保有相当的自主性，维持自身的单
一框架，且在省、县两级都有独立的军事架构。
奎达议会继承酋长国法统，又有诸多塔里班高层领衔，巴基斯坦大约于2005年开始回复积
极的资助，其他金主如波湾诸国、伊朗、中亚诸国、盖达组织以及此时仍较次要的中国等
，也陆续开始投入更多资源，使奎达议会能够试图重建塔里班在阿富汗南部的势力。
虽然奎达议会推动圣战，企盼列强迟早会撤军，便能等到有利局势挥兵夺权，然而建立初
期也有部分成员较为悲观，认为推翻新政府无意于蚍蜉撼树，仅希望逼使列强同意谈判，
争取妥协条件。
附注：
巴基斯坦在2003、2004年提供给奎达议会的金援约“只”每年两千万美金；2005年，巴基
斯坦给塔里班的援助直接跳到五千万美金，2006年再暴涨到八千万美金。
2008、09年的巴基斯坦对塔里班年度金援则为约一亿五千万美金。
三大方针
总结而言，后2001年初期的塔里班沿着三个方向来建军：
一，反权威的草根地方派系，多中心且碎片化、欠缺统合能力
二，奎达议会主导的“多中心系统，存在多个不同的指挥链”方针
三，哈卡尼派代表的中央集权，围绕核心人物构成