美国-东协峰会发表合作声明，以实现东南亚作为经济成长中心的愿景
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2023年9月，第11届美国-东协峰会于印尼雅加达举行，承诺透过《东协印太展望》（
ASEAN Outlook on the Indo- Pacific, AOIP）的四个优先领域，以“海事合作”、“连
接性”、“2030年议程永续发展和目标”、“经济和其他可能的合作领域”展开实质性、
务实和切实的合作，借此符合东南亚作为经济成长中心的愿景，透过东协主导的机制促进
互信、尊重和互利，从而为维护和促进地区和平、安全、稳定与繁荣做出贡献。
海事合作
首先扩大海洋资源永续管理合作，加强打击非法、未报告及不受规范（illegal,
unreported, and unregulated，IUU）捕捞，并保护沿海地区的生计、支持小规模渔业地
区，以及促进海上贸易、加大力度保护和养护海洋环境、提高海域意识；此外，提高透过
东协主导的机制展开海上合作，维护航行和飞航自由，重申需要普遍公认的国际法原则。
连接性
首先促进支持数位创新、无缝物流、卓越监管和永续基础设施的合作和伙伴关系，并加强
人力资本发展，建立区域内外的人与人之间的联系，包括透过东协主导的机制，重点关注
人力资本开发和教育，包括数位扫盲技能、良好的政治和法律、促进和保护人权和基本自
由、赋予妇女和女童、青年和弱势群体权力，以及加强各国人民之间的联系，包括透过东
南亚青年领袖倡议（Young Southeast Asian Leaders Initiative, YSEALI）。
2030年议程永续发展和目标
主要透过湄公河-美国伙伴关系（Mekong-U.S. Partnership，MUSP）下的共同倡议，进一
步促进湄公河次区域的稳定、和平、繁荣和永续发展，支持缩小东协的发展差距，包括因
Covid-19影响而出现的差距，并协助该地区经济复苏，实现一个包容性、参与性和协作性
的东协共同体。此外，在粮食安全、卫生安全和建立有复原力的卫生系统、性别平等，并
加速清洁公正的能源转型，应对气候变化，以及加强对东协灾害管理人道主义援助协调中
心（ASEAN Coordinating Centre for Humanitarian Assistance on disaster
management (AHA Centre）的支持。
经济和其他可能的合作领域
首先深化经济合作，促进金融稳定、韧性和反贪腐，促进贸易和投资、加强贸易便利化、
物流基础设施和包括交通运输在内的服务业合作，并促进永续、具韧性和包容性的经济成
长，包括透过美国对东协地区经济的重要参与；其次，支持数位经济、网络安全合作，合
作建设开放、安全、稳定、可访问、互操作、和平、具韧性的网络空间；并酌情寻求亚太
和印度洋地区其他国家、区域和次区域机制与东协在共同利益的具体领域展开合作，透过
以相关倡议的创新和互补方式来补充东协主导的机制，例如东亚峰会（East Asia Summit
，EAS）。