欧盟设立10个伙伴关系 投资100亿欧元于绿色和数位转型
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为振兴疫后经济，欧盟委员会2021年2月23日提议，在欧盟、成员国和/或业界之间建立10个新的欧洲伙伴关系（European Partnerships）。目标是加快欧洲向绿色、气候中立和数位转型，并使欧洲产业更具恢复力和竞争力。欧盟将提供近100亿欧元的资金，合作伙伴将以至少等量的投资来匹配。这笔联合资金预计将调动更多投资支持转型，并对就业、环境和社会产生长期积极影响。
拟议的欧洲伙伴关系旨在提高欧盟对传染病的防备和应对能力，为清净航空发展高效的低碳飞机，支持在能源生产中使用可再生生物原料，确保欧洲在数位技术和基础设施方面的领先地位，并使铁路运输业更具竞争力。
1. 全球卫生EDCTP3（Global Health EDCTP3）：将为减轻撒哈拉以南非洲的传染疾病负担提供新的解决方案，加强研究能力，随时准备应对撒哈拉以南非洲和全球重新出现的传染病。目标是到2030年时，开发和部署至少两项应对传染病的新技术，并支持30个国家、至少100个研究机构开发更多的医疗技术，以应对重新出现的传染病。
2. 创新医疗推动计画（Innovative Health Initiative）：这项计画将帮助在全欧盟范围建立一个医疗研究和创新生态系统，促进将科学知识转为实质成果的创新。计画将涵盖预防、诊断、治疗和疾病管理。将有助于实现《欧洲对抗癌症计画》（Europe's Beating Cancer Plan）、新的《欧洲产业策略》（Industrial Strategy for Europe）和《欧洲制药策略》（Pharmaceutical Strategy for Europe）的目标。
3. 关键数位技术（Key Digital Technologies）：这项计画包含了电子元件、电子元件的设计、制造和系统整合，以及在背后控制的软件。总体目标是支援所有社会以及经济部门的数位转型、欧洲绿色政策和对下一代微处理器的研究和创新。加上20个成员国签署的《欧洲处理器和半导体科技计划联合声明》（Declaration：A European Initiative on Processors and semiconductor technologies）、即将成立的微电子联盟（Alliance on microelectronics），以及欧盟成员国为促进突破性创新而正在讨论的新的欧洲共同利益重要项目（Important Project of Common
European Interest），将有助于提高欧盟竞争力和技术主权。
4. 基于生物技术的循环欧洲（Circular Bio-based Europe）：将有助于达到欧盟2030年的气候目标，为在2050年实现气候中和（Climate Neutral）铺路，将根据欧洲绿色新政（European Green Deal）提高生产和消费系统的永续性和循环性。这项计画的目的是发展和扩大生物质（biomass）的永续采购并将其转化为生物基产品，以及支援地区性生物技术的创新，以期振兴农村、沿海和周边地区。
5. 洁净氢能（Clean Hydrogen）：将加快开发和部署欧洲清净氢能技术价值链，建立永续、脱碳、完全的欧洲能源系统。这项计画将与氢气联盟（Hydrogen Alliance）共同为实现欧洲气候中立的目标做出贡献。这项计画将侧重于氢能的生产、分配和储存，并向重工业和重型运输等难以达成脱碳目标的产业供应能源。
6. 洁净航空业（Clean Aviation）：加快开发和部署破坏式技术与创新解决方案，帮助航空业朝气候中立目标发展。目标是开发下世代超高效–低碳飞机，采用新动力来源、发动机和系统，提高航空部门的竞争力和就业率，对经济复苏尤为重要。
7. 欧洲铁路（Europe's Rail）：将加快创新技术的开发和部署，特别是数位化和自动化技术，以达成铁路系统根本上的转变，实现欧洲绿色新政的目标。这项计画将提高欧洲铁路产业的竞争力，维持技术领先地位。
8. 欧洲单一天空飞航管理研究（Single European Sky ATM Research 3）：将加快欧洲空中交通管理的技术改革，与数位转型接轨，使欧洲空域成为全球最高效、最环保的飞行天空，并支持欧洲航空业在COVID-19后的复苏。
9. 智慧网络与服务（Smart Networks and Services）：依据欧洲新的产业策略、欧盟网络安全性原则和5G工具箱，支援欧洲智慧网络和服务的技术主权。这项计画旨在帮助解决社会挑战，实现数位化和绿色转型，支援有助于经济复苏的技术的发展。还将帮助开发欧洲6G技术，作为2030年前未来数位服务的基础。
10. 计量学（Metrology）：这项计画旨在加快欧洲在计量研究方面的全球领先地位，建立自主的欧洲计量网络，支援和激励创新产品开发，应对社会挑战，并使支撑公共政策的法规和标准得到有效设计和实施。
背景
欧洲伙伴关系(European Partnerships)是欧盟新的研究和创新计画（2021-2027年）隶属于《展望欧洲》（Horizon Europe）。旨在透过调动公共和私人资源，改善和加快不同部门的创新解决方案的开发和采用，将有助于实现欧洲绿色新政的目标，加强欧洲研究领域。伙伴关系向广泛的公共和私人伙伴开放，如业界、大学、研究组织、在地方、区域、国家或国际担负公共服务使命的机构，以及包括基金会和非政府组织在内的民间社会组织。