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2020-02-09 17:12 中央社 / 台北9日电
武汉肺炎疫情升温,中国是否如期开工成未定数,学者认为,由于部分省市采封闭式管理
,势必影响工厂人力、出货以及物流,产业有断链危机,政府应协助厂商加速建立备援生
产基地。
中国为全球重要制造基地,不过,武汉肺炎疫情延烧,中国多个省市宣布封闭式管理,包
含台商投资前五大的广东省、江苏省及福建省部分地区,全球多国也宣布暂停或减少中国
航班,并管制中国船只靠港。
台湾工商界担心目前中国多省市采封闭式管理,“货出不去,人进不来”,加上工厂也因
政策暂时停工,能否在10日准时开工也是未知数,疫情恐打乱产业链。
中华经济研究院大陆经济所长刘孟俊说,中国城市封城,限制人员进出,外地农民工、员
工无法返工,可以预期开工人力将遭压缩。封城造成中国本地与对外物流受阻,港口及航
空人力、海关人力也将受封城影响,货物无法运输,恐怕会让产业断链情况恶化。
刘孟俊以台湾多家电子产业厂商进驻的郑州为例,封城后恐怕冲击苹果供应链;中经院副
院长王健全则说,武汉所属的湖北省为汽车工业、半导体产业重镇,恐怕也会影响商品出
货。
王健全建议,政府应协助厂商加速建立备援生产基地,回流台湾或是移往东南亚国家,对
于业者紧急订单,政府可以暂时透过放宽外劳政策、一例一休等方式增加劳动力,解决人
力不足问题。
刘孟俊认为,美中贸易战促使台商加快生产基地移转,不过,肺炎疫情快速升温,建立备
援基地速度需要中长期规划,大企业可能短期能将订单移转至其他生产地,但小企业恐怕
会受较大冲击。
此外,针对疫情升温,经济部祭出3大措施因应,第一,主动关怀台商需求,台商在中国
部分区域产能受限,但可以透过其他地方的产能调整弥补,若有相关需求,经济部将会协
助。
第二,经济部将加大力道支持台商回台投资,分散市场,才能够分散风险;经济部后续会
提出方案、投入资源,把危机带来的压力,转换成为转型的动力,政府民间合作,让产业
加速升级转型。经济部日前也透露,纾困方案将参考SARS期间,初步拟定展延业者贷款期
限,不过,适用业别、补贴上限仍待讨论。
经济部当年为了协助产业度过难关,从行政院新台币500亿元SARS防治及纾困预算中,争
取到90亿元充实中小企业信用保证基金净值,扩大信保基金的保证能量。
根据当年规定,认定受SARS疫情影响者,可申请SARS纾困贷款,额度上限为2000万元,利
率按邮储金一年期定存机动利率加码最高一个百分点计算。