民调／41.6%不挺国民党废年改、36.1%赞成 游盈隆：逆民意将付巨大政治代价
2024年12月13日 周五 下午12:00
[FTNN新闻网]记者刘秀敏／台北报导
国民党立法院党团提案修《公务人员退休资遣抚卹法》，主张停止递减退休军公教所得替
代率。台湾民意基金会今（13）日公布民调，36.1%赞成废除年改、41.6%不赞成，台湾民
意基金会董事长游盈隆指出，国民党力主停止军公教年金改革，意图全面翻案，在民意层
面是逆势攻坚，将付出巨大政治代价。
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台湾民意基金会公布废除军公教年改民调。（图／台湾民意基金会提供）
台湾民意基金会公布废除军公教年改民调。（图／台湾民意基金会提供）
针对前总统蔡英文政府2018年7月开始的军公教年金改革，国民党主张修法“停止递减退
休军公教所得替代率”，也就是废除军公教年金改革，民调结果显示：14.2%非常赞成，2
1.9%还算赞成，22.6%不太赞成，19%一点也不赞成，另有17.8%没意见、4.4%不知道。换
言之，二十岁以上台湾人中，三成六赞成废除军公教年金改革，四成二不赞成。不赞成比
赞成多5.5个百分点。
游盈隆分析，也就是说，目前台湾社会多数民意不支持停止进行中的军公教年金改革。这
项发现传达了一个清楚讯息，那就是，国民党力主停止军公教年金改革，意图全面翻案，
在民意层面是逆势攻坚，将付出巨大政治代价。
进一步分析，从政党支持倾向看，民进党支持者有二成七赞成、六成不赞成；国民党支持
者五成赞成、三成三不赞成；民众党支持者有五成四赞成，三成五不赞成；中性选民有三
成赞成，二成七不赞成，四成三没意见、不知道。从教育背景来看，除大学及以上教育程
度者赞成略多之外，其他都呈现反对者居多；从年龄层看，45岁以上反对者居多；35至44
岁赞成者居多；25至34岁赞成者与反对者各有三成七；20至24岁有二成八赞成，三成八反
对。
从职业背景看，除军公教人员一面倒支持外，高阶白领人员和学生多数支持，其他如自营
商/企业主、基层白领人员、劳工、家庭主妇、退休人员、无业／待业者、农民等七类皆
呈多数反对状态。
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蔡英文总统军公教年金改革的民意反应。（图／台湾民意基金会提供）
蔡英文总统军公教年金改革的民意反应。（图／台湾民意基金会提供）
游盈隆表示，军公教年金改革是蔡英文政府八年执政最具代表性的政策作为，尽管过程中
争议不断，但根据台湾民意基金会长期的调查研究，从2016年到2024年共六次全国性调查
，每一次调查都发现，多数或过半数人民都站在支持蔡英文军公教年金改革这一边。满意
者最高有 55.9%，最低也有 45.9%；同样地，不满意者最高达到 44%，最低是 33.3%。整
体而言，军公教年金改革一路获社会主流民意力挺的轨迹相当清晰。
本次调查由台湾民意基金会游盈隆教授负责问卷设计、报告撰写、研究发现的判读、及相
关公共政策与政治意涵的解析；山水民意研究公司受本基金会委托，主要负责抽样设计、
电话访谈、资料清理与统计分析。访问期间是 2024 年 12 月 9-11 日，共三天；对象以
全国为范围的二十岁以上成年人；抽样方法采市话与手机并用的双底册抽样（dual-frame
random sampling） ，市话 70%，手机 30%。有效样本 1083 人，市话 761 人，手机 3
22人；抽样误差在 95%信心水准下约正负 2.98 个百分点。并依内政部最新人口统计资料
进行地区、性别、年龄及教育程度加权，以符合母体结构。经费来源是财团法人台湾民意
教育基金会，简称台湾民意基金会（TPOF）。
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