陶以哲╱全中教政策部副主任、政治大学附属高中体育教师
最近台北市教育局办理联合甄选国小教师，其中双语教师初试报名体育科“双语缺”缺额
高达33人，最后却只有6人缴费报考。学者分析原因，主要还是与北市中小学双语教师英
文门槛要求有关，如须达欧洲语言学习教学评量共同参考架构（CEFR）B2级以上标准，相
当于全民英检中高级或多益785分。
双语教学牵涉到专业本科与英文的跨科结合能力，需要长期累积，当政策来的又急又快，
看到者众能为者少，当属正常。
不过，近期北市包括国小、国中双语教师招聘中，笔者倒是注意到乏人讨论的环节，特此
提出。
招考双语教师目前版本中，要求教师语文能力，却未说明录取后，除须双语授课外，薪资
是否包括外语加给？笔者会有此疑问，主要还是认为双语有特殊性津贴必要性：检视本国
公立有设置双语部初教、中教学校，以国立新竹科学工业园区实验中学双语部来说，该校
双语部从小学部到中学端，双语部教师薪资较中文授课教师多了25%。双语之所以能加薪
，主要还是在额外备课准备，除专业本科、也包括语言内容部分。
当前政府释出双语教师名额，证明主事者决心，但却没有录取这些双语老师后，在薪资待
遇上作出不同调整，说明配套措施不周延。在台湾重升学与中文社会文化下，双语授课在
教学现场有着不小挑战，从课程内容安排、学习活动设计到学生对双语接受度，在在增加
双语教学复杂度与困难性。
如果政府真的期望双语政策长期发展，除缺额释放外，可能还需调整双语师资给薪办法、
拿出更多实质牛肉，来打动准老师、在职老师们，跃跃欲试的心。