《教师法》争议太大 立院委员会决议暂缓审查
吴尚轩ꀲ019-04-15 13:52
立法院教育及文化委员会，今日原订对《教师法》修正草案进行询答及审查，然而会中，
由于朝野立委皆同意，针对教师解聘、资遣、不续聘等相关条文争议过大，不宜贸然审查
，主席蔡培慧因此裁示，今日询答结束后，下午先由教文立委与教育部进行大体讨论，暂
先不审查。
行政院日前提出《教师法》修正草案，其中欲强化不适任教师淘汰机制，但关于解聘、不
续聘、资遣事由，以及教评会处理不适任教师案件时，降低教师代表比例等规定，却引发
教师团体反弹，今日教文委员会审查《教师法》，包括全国教师工会总联合会、全国教育
产业总工会等团体，皆聚集立法院外抗议，而台湾家长教育联盟等家长团体，则对此做法
赞同，并呼吁降低教评会代表出席及表决门槛。
国民党立委林奕华批评，本来可以找到共识的法案，教育部却让家长、教师互相对立，还
把责任丢到立法院来，不适任教师无法处理，问题是教评会，还是案子没送进教评会？很
多是明明有不适任教师，但送教评会要教务主任签核，主任却不签。
民进党立委苏巧慧认为，教育部是好心办坏事，如限期升等纳为资遣事由，是考虑到如果
纳入法规，就可以受到《劳基法》保障，而非现在多是不续聘，但在实务上，所有教师若
有争议，行政诉讼都是判决教师赢的，所以若修订这样的条文，反而会变成对教师不利。
国民党立委柯志恩表示，目前对于处理不适任教师，打出来的是“师师相护”，但她质疑
，如性骚扰、狼师案件，性平会就可以处理，真正会用到教评会的是教学不力，但这比例
有多少？教育部长潘文忠回应，有审议确认的大概是十几位，柯志恩对此表示，十几位比
率占不到百分之一，教评会里师师相护的比例有多少？潘文忠强调，对师师相护这样的命
题不能认同，教育部是在制度上做寻求，各方团体都是在制度上讨论。
行政院版《教师法》修正草案中，明订教评会处理不适任教师时，应增邀校外学者专家，
使未兼行政或董事的教师人数，少于委员总额2分之1，降低教师比例。柯志恩则以此质疑
，何谓公正人士？若是由校长做圈定，恐会造成老师疑虑，苏巧慧也认为，增聘校外人士
，可能变成校长聘用他喜欢的人事。
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