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【教师待遇条例】经由【全教产】及所属工会的努力，今年起考绩奖金比往年多了导师职
务加给3000元，特教老师另外再多1800元。
●文：郑颖聪（全国教育产业总工会监事会召集人、高雄市教育产业工会总干事）
104学年度考绩奖金，近日已陆陆续续进到各校教师户头。由于【全国教育产业总工会】(
全教产)及所属工会的努力，教师待遇条例予以调整，自今年起，考绩奖金比往年多了导
师职务加给3000元，特教老师另外再多1800元。
104年04月27日，【高雄市教育产业工会】建请【许智杰立委】针对“教师待遇条例”，
向【教育部长吴思华】提出质询。
同日，同为【全教产】所属的【桃园市教育产业工会】，亦建请委员支持将行政院草案第
十三条第一项第一款修改为“职务加给：对兼任主管职务者、导师或担任特殊教育者加给
之。”
104年12月1日，【全教产】发函行政院，有关教师待遇条例施行日期，建请行政院尽速发
布，并自104年12月1日施行，以利担任导师或特殊教育者之职务加给纳入104年年终工作
奖金核算。
105年1月26日，【全教产】再行文教育部，要求特殊教育职务加给(原特教津贴)应比照主
管与导师(原导师费)职务加给免纳所得税。
终于，在【全国教育产业总工会】(全教产)及所属工会努力下，教师待遇条例予以调整，
今年起考绩奖金比往年多了导师职务加给3000元，特教老师另外再多1800元。
转贴相关电子报及【全教产】函
●●●1040424【牛奶瓶报报】【工作报告】“教师待遇条例”委员会完成审查，不需朝
野协商，直接迳付院会进行二三读。●●●
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【工作报告】“教师待遇条例”委员会完成审查，不需朝野协商，直接迳付院会进行二三
读。
●报告人：梁铠麟（高雄市教育产业工会中央政策联络部主任）
104年04月27日，【高雄市教育产业工会】建请【许智杰立委】针对“教师待遇条例”向
【教育部长吴思华】提出质询。
【立法院教育及文化委员会及司法法制委员会】针对“教师待遇条例”进行审查，【高雄
市教育产业工会】认为现行私校教师的退休待遇过低，且【教育部】对于相关私校的罚则
过低，本会建请顾问【许智杰立委】针对此一议题提出质询，该条例也在委员会完成审查
，不需朝野协商，直接迳付院会进行二三读。
本会顾问【许智杰立委】质询时提到，整部新的法案，重点在于私校教师的待遇，不要跟
公立学校教师落差太大。针对若干私校教师待遇低落，智杰要求教育部吴思华部长，由于
目前这部新法案的罚则只有十万到五十万，实在太低，教育部要加强其他配套，甚至让办
学绩效不好的学校转型或退场。
本会对于私校教师的待遇努力不遗余力，建请本会顾问在委员会中提出质询，为私校教师
争取最大的努力。
http://www.keu.org.tw/keu/milkpaperView.aspx?id=7934
●●●1040429【牛奶瓶报报】【全教产法案快讯】《教师待遇条例》审查完成，导师费
与特教津贴改列职务加给！●●●
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【全教产法案快讯】《教师待遇条例》审查完成，导师费与特教津贴改列职务加给！
●文/整理王英倩(桃教产中央政策联络部、全教产社运发展暨对外联络部)
《教师待遇条例》于今日(4/27)由司法及教育两委员会联席审查，公私立各级学校教师待
遇的法制化工作在延宕二十多年后，终于在大法官解释的压力下见到完成曙光。其中最受
争议的导师费及特教津贴定位问题，在教育部的草案中排除在职务加给之外，本会与全教
产极力向教育部及立委表示，教师待遇既然要法制化，必须将其内涵厘清，才能鼓舞教师
士气。
在委员会审查过程中，多数立委皆赞成教师组织意见，教育部吴部长一再用国家财政问题
意图混淆视听。于逐条审查阶段，由于立委坚持修改行政院版草案，教育部代表遂不再反
对，仅主计总处代表上台发言，表达国家财政确实相当困难，请立委再次审酌。现场委员
陈淑慧回应:“穷不能穷教育，立委一向都很支持增加教育预算，请行政部门想办法。”
最后，导师费和特教津贴改列为职务加给就此拍板定案。
其余条文原则上皆照行政院版本通过，另有第十七条有关私校教师权益的部分，采纳吕玉
玲等委员的修正动议，增加“教师加入工会者，得授权由工会代表协议。”希望透过在母
法肯认教师团结权，增加与学校协商的力量。
(此报告为简要纪录，第13条可参见以下本会建议版本，确切内容以立法院公报为准)
●●●桃园市教育产业工会《教师待遇条例》修法建议书●●●
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立法院于本周审查《教师待遇条例》，公私立各级学校教师待遇的法制化工作已延宕二十
多年，本会期待该条例得以在行政及立法两院合作下顺利通过。然而，形式上完成立法，
实质上更要达到保障教师待遇的目的。
行政院草案版本第十三条，明订“加给”之种类及范围，其中“职务加给”仍排除担任导
师及特殊教育工作者。理由是改列为加给后，需计入每年年终及成绩考核奖金之总额计算
，将增加财政支出约八亿元，各地方政府负担沉重，因此窒碍难行，本会对此表达遗憾及
反对之意。
“加给”之性质为本薪之外，依照工作之种类及特性另加之给与，与兼任行政主管职务并
无差异。兼任导师和特教教师皆为执行法令之工作，也加重教师工作之负担，依法核发加
给可达鼓励教师、维护学生受教权之效，实属正当。行政院不应仅考量财政支出，而使教
师待遇法制化的工作为德不卒。
综上，本会建请委员支持将政院草案第十三条第一项第一款修改为“职务加给：对兼任主
管职务者、导师或担任特殊教育者加给之。”
【行政院版本】
第十三条 加给分下列三种：
一、职务加给：对兼任主管职务者加给之。
二、学术研究加给：对从事教学研究或学术研究者加给之。
三、地域加给：对服务于边远或特殊地区者加给之。 第十三条 加给分下列三种：
【本会建议版本】
一、职务加给：对兼任主管职务者、导师或担任特殊教育者加给之。
二、学术研究加给：对从事教学研究或学术研究者加给之。
三、地域加给：对服务于边远或特殊地区者加给之。
http://www.keu.org.tw/keu/milkpaperView.aspx?id=7942
●●●【全教产发声】1041201全教产函：有关教师待遇条例施行日期，建请行政院尽速
发布，并自104年12月1日施行，以利担任导师或特殊教育者之职务加给纳入104年年终工
作奖金核算●●●
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【全教产发声】1041201全教产函：有关教师待遇条例施行日期，建请行政院尽速发布，
并自104年12月1日施行，以利担任导师或特殊教育者之职务加给纳入104年年终工作奖金
核算
全国教育产业总工会函
发文日期：中华民国104年12月1日
发文字号：全教产总字第1040000049号
主旨：有关教师待遇条例施行日期，建请大院应尽速发布，并自104年12月1日施行，以利
担任导师或特殊教育者之职务加给纳入104年年终工作奖金核算，如说明，请查照惠覆。
说明：
一、查教师待遇条例第2条规定：“教师之待遇，分本薪（年功薪）、加给及奖金。”第
13条复规定：“加给分下列三种：一、职务加给：对兼任主管职务者、导师或担任特殊教
育者加给之。”爰职务加给已纳入担任导师及特殊教育之职务者，先予叙明。
二、复查军公教人员年终工作奖金发给注意事项第三点(发给基准)第一款第三目规定：“
简任第十四职等以下人员以月支薪俸及专业加给（教育人员为学术研究费）之合计数发给
，主管人员、十二月份支主管职务加给（含兼任主管及代理主管）及简任(派)非主管人员
比照主管职务核给职务加给有案者，另加主管职务加给或比照主管职务核给之职务加给（
以下简称比照主管职务加给）发给。”是以，教师年终工作奖金之发给基准，除月支薪俸
及学术研究费外，非主管人员比照主管职务核给职务加给有案者，核给之职务加给列入发
给基准，并予叙明。
三、基上，教师待遇条例业于104年6月10日公布，惟施行日期，由行政院定之，该条例现
已公布近半年，大院迟未发布施行日期，恐致104年军公教人员年终工作奖金不得列入发
给基准，本会建请大院应尽速发布，并自104年12月1日施行，以利担任导师或特殊教育者
之职务加给纳入104年年终工作奖金核算。
正本：行政院
副本：教育部、教育部人事处、全国各中小学、全国各中小学教师会(请各校代转)、中华
民国教育产业工会、全国高级中等学校教育产业工会、花莲县教师职业工会、花莲县教育
产业工会、苗栗县教师职业工会、苗栗县教育产业工会、屏东县教师职业工会、高雄市教
育产业工会、桃园市教育产业工会、桃园市教师职业工会、桃竹苗中等教育产业工会、基
北中等教育产业工会、云林县高国中小教师职业工会、新竹市教育产业工会、新北市中等
教育教师职业工会、台中市教育产业工会、台南市高中职教师职业工会、本会秘书处
http://www.keu.org.tw/keu/milkpaperView.aspx?id=8278
●●●【全教产发声】1050126全教产函_特殊教育职务加给(原特教津贴)应比照主管与导
师(原导师费)职务加给免纳所得税●●●
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【全教产发声】1050126全教产函_特殊教育职务加给(原特教津贴)应比照主管与导师(原
导师费)职务加给免纳所得税
全国教育产业总工会 函
发文日期：中华民国105年1月26日
发文字号：全教总字第号字第1050000007号
主旨：因应教师待遇条例施行，有关特殊教育职务加给(原特教津贴)应比照主管与导师(
原导师费)职务加给免纳所得税，详如说明，请查照见复。
说明：
一、查教师待遇条例第2条规定：“教师之待遇，分本薪（年功薪）、加给及奖金。”第
13条复规定：“加给分下列三种：一、职务加给：对兼任主管职务者、导师或担任特殊教
育者加给之。”爰职务加给已纳入担任导师及特殊教育之职务者，先予叙明。
二、复查财政部68年5月18日台财税第33258号函及财政部102年9月23日台财税字第
10204649661号令公布“中小学及幼稚(儿)园教职员工支领各项给付征免所得税一览表”
规定，主管职务加给与导师费免纳所得税，特教津贴则按所得税法第14条第1项第3类薪资
所得规定课税，并予叙明。
三、基上，有关学校教师担任特殊教育之职务已列为职务加给，现所得征免标准不一，显
有差别待遇，建请应考量学校教师兼任职务之公平性，爰建请如旨揭。
正本：教育部
副本：全国各中小学、全国各中小学教师会(请各校代转)、中华民国教育产业工会、全国
高级中等学校教育产业工会、花莲县教师职业工会、花莲县教育产业工会、苗栗县教师职
业工会、苗栗县教育产业工会、、屏东县教师职业工会、高雄市教育产业工会、桃园市教
育产业工会、桃园市教师职业工会、桃竹苗中等教育产业工会、基北中等教育产业工会、
云林县高国中小教师职业工会、新竹市教育产业工会、新北市中等教育教师职业工会、台
中市教育产业工会、台南市高中职教师职业工会、本会秘书处
理事长 黄耀南
公文如下：
http://www.keu.org.tw/keu/upload/201612762715414808.pdf