企业财务造假成本低 深交所建议欺诈发行可判无期
UDN 联合报 记者林则宏/即时报导
瑞幸咖啡爆发严重财务造假，拖累所有海外中概股。身兼中共全国人大代表的深圳交易所
理事长王建军因此在今年两会提议修改刑法，将欺诈发行列为“金融诈骗罪”，将刑期提
高至无期徒刑，并提高罚金额度。
据《财新网》报导，这是王建军连续第三年提案修改刑法、重惩欺诈发行。
瑞幸咖啡本月20日恢复交易后，股价持续暴跌。瑞幸的股价已从今年1月最高点51.38美元
，于周五收盘时跌至1.39美元，市值也从一度超过120亿美元缩水至仅剩3.5亿美元。
瑞幸财务造假也影响海外投资人对中概股的信心，导致近期中概股股价普遍走低。
王建军说，“信息披露是证券市场的基石，不说假话、不做假帐、真实披露是最基本底线
。”
他指出，欺诈发行严重挑战信息披露制度的严肃性，严重侵蚀市场诚信基础，严重破坏市
场信心，严重损害投资者利益，是证券市场的“毒瘤”。
这类案件往往涉及金额大、范围广、人数多，直接危及国家金融安全和金融稳定，其危害
后果远不止侵害企业管理秩序，也远比普通金融诈骗严重。
但大陆现行刑法将欺诈发行被列为“妨害对公司、企业管理秩序罪”，最高刑期仅五年，
明显与其社会危害性不相匹配。
王建军说，欺诈发行罪与集资诈骗罪都属于非法集资类犯罪，但后者被刑法归入“金融诈
骗罪”章节，可处十年以上有期徒刑甚至无期。他认为，欺诈发行应参照集资诈骗罪处理
。
王建军指出，证券发行注册制已写入大陆新版“证券法”，在科创板、创业板先行先试的
基础上，未来将向全市场推行。但若对欺诈发行犯罪处罚力度不够，恐导致类似案件数量
进一步上升，影响资本市场服务实体经济的能力。
因此，他建议，将欺诈发行也列为“金融诈骗罪”，全面提高刑期和罚金额度，同时明确
“关键少数”刑事责任，使这类犯罪的刑罚配置与其社会危害性相匹配，建立健全“民行
刑”（民事、行政、刑事）三管齐下的责任追究体系，为全面实施注册制“保驾护航”。
https://money.udn.com/money/story/5604/4585352
备注:
如果真的修改成无期徒刑 应该是全世界财务造假最重的刑责 有可能吗?